2014 年普洱市国民经济和社会发展
统 计 公 报 [1]
普洱市统计局
2014 年，面对宏观经济下行压力加大、自然灾害频发的严峻形势，市委、市政府团结带领全市各族人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移地实施“生态立市、绿色发展”战略，全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，确保经济增长运行在合理期间，以积极作为主动适应经济发展新常态。全市国民经济在调整转型中平稳运行 ，社会事业取得全面进步。
一、综 合
年末全市常住总人口为 259.4 万人，比上年末增加 1.0 万人，其中城镇人口 96.44 万人，占全市总人口比重 37.18% ，比上年提高 1.28 个百分点。全市人口出生率为 12.20 ‰，死亡率为 6.05 ‰，自然增长率为 6.15 ‰。
国民经济实现平稳增长。初步核算，全市实现地区生产总值 [2] 464.7 亿元，比上年增长 8.9% ，高于全国 1.5 个百分点，高于全省 0.8 个百分点。其中，第一产业增加值 140.5 亿元，增长 6.5% ；第二产业增加值 176.1 亿元，增长 9.6% ；第三产业增加值 148.1 亿元，增长 9.7% 。 三次产业结构由上年的 30.7:38.2:31.1 调整为 30.2:37.9:31.9 。按常住人口计算，全市人均地区生产总值（ GDP ）达到 17949 元（ 按年平均汇率折合 2922 美元） , 比上年增长 8.5% 。全市民营经济实现增加值 201.2 亿元，占 GDP 的比重为 43.3% ，比上年提高 0.5 个百分点。
就业人数继续增加。年末全社会劳动者就业 174.76 万人，比上年增加 1.75 万人。其中：第一产业就业 112.87 万人，增加 1.32 万人；第二产业就业 15.19 万人，减少 0.69 万人；第三产业就业 46.70 万人，增加 1.12 万人。全年城镇新增就业人数 12158 人，失业人员再就业人数 3097 人，新增转移农村劳动力 10991 人。年末全市城镇实有登记失业人数 11067 人，城镇登记失业率 3.9% 。
财政收入小幅下降，财政支出稳定增长。全市完成地方财政预算总收入 73.55 亿元，比上年下降 4.8% [3] ；完成地方公共财政预算收入 44.99 亿元，下降 3.1% ，其中，增值税增长 16.2% ，营业税下降 16.2% ，企业所得税增长 11.0% ，个人所得税下降 28.9% 。全年地方公共 财政预算支出 224.33 亿元，增长 11.3% 。用于住房保障比上年下降 50.5% ，社会保障和就业、医疗卫生和农林水支出分别比上年增长 13.8% 、 11.3% 和 24.7% 。
价格涨幅平稳低位运行。全年居民消费价格比上年上涨 1.8% ，其中食品价格上涨 3.8% 。工业生产者出厂价格上涨 2.4% 。工业生产者购进价格下降 1.3% 。农产品生产者价格上涨 0.1% 。
表 1 2014 年普洱市居民消费价格比上年涨跌幅度
单位： %
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涨跌幅 |
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居民消费价格 |
1.8 |
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食 品 |
3.8 |
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其中：粮食 |
1.2 |
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油脂 |
-5.3 |
|
肉禽及其制品 |
1.8 |
|
烟 酒 |
持平 |
|
衣 着 |
2.0 |
|
家庭设备用品及维修服务 |
0.4 |
|
医疗保健及个人用品 |
1.3 |
|
交通和通信 |
-0.3 |
|
娱乐教育文化用品及服务 |
1.5 |
|
居 住 |
0.7 |
二、农 业
全年完成农林牧渔业总产值 234.6 亿元，比上年增长 6.4% 。
粮食生产再获丰收。全年粮食播种面积 351445 公顷，比上年增加 6117 公顷，增长 1.8% ，粮食产量达到 117.03 万吨，比上年增产 3 万吨，增产 2.6% 。其中，夏粮产量 13.61 万吨，增产 12.2% ；秋粮产量 103.42 万吨，增产 1.5% 。全年谷物产量 107 万吨，比上年增产 2.1% 。其中，稻谷产量 40.21 万吨，减产 2.4% ；小麦产量 5.06 万吨，增产 5% ；玉米产量 59.86 万吨，增产 5.2% 。
烤烟播种面积 33091 公顷，比上年下降 3.7% ；咖啡种植面积 48430 公顷，增长 1.4% ；油料播种面积 15491 公顷，增长 1.3% ；年末实有茶园面积 107958 公顷，增长 2.3% ；甘蔗播种面积 37195 公顷，增长 4.9% ；蔬菜种植面积 31792 公顷，增长 5.4% ；年末实有果园面积 16365 公顷，增长 0.2% 。
表 2 2014 年普洱市主要农产品产量及增幅
单 位：万吨
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2013 年 |
2014 年 |
增长（ % ） |
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|
粮食产量 |
114.0 |
117.0 |
2.6 |
||
|
烤烟产量 |
6.56 |
6.03 |
-8.2 |
||
|
咖啡产量 |
5.16 |
4.72 |
-8.6 |
||
|
油料产量 |
1.99 |
2.07 |
3.7 |
||
|
茶叶产量 |
8.92 |
9.22 |
3.4 |
||
|
甘蔗产量 |
203.83 |
212.77 |
4.4 |
||
|
蔬菜产量 |
42.71 |
46.16 |
8.1 |
||
|
注：茶叶产量不含野生古茶
|
27.70 |
27.72 |
0.1 |
橡胶种植面积 117208 公顷，比上年增长 3.2% ，全年产量 5.25 万吨，增长 5.8% ；全年松脂产量 12.37 万吨，下降 5.1% 。木材产量 204.4 万立方米，增长 4.6% 。
全年肉类总产量 19.67 万吨，比上年增长 8.2% ，其中猪牛羊肉产量 17.76 万吨，增长 8.0% ；牛奶产量 156 吨，增长 5.4% ；禽蛋产量 13198 吨，增长 16.7% ；水产品产量 13.30 万吨 , 增长 7.2% 。
表 3 2014 年普洱市主要畜牧、水产品产量表
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2013 年 |
2014 年 |
增长（ % ） |
|
生猪存栏（万头） |
264.44 |
266.66 |
0.8 |
|
大牲畜存栏（万头） |
70.38 |
69.84 |
-0.8 |
|
羊存栏（万只） |
38.95 |
44.02 |
13.0 |
|
家禽出栏（万只） |
1199.43 |
1349.59 |
12.5 |
|
肉类总产量（吨） |
181786 |
196710 |
8.2 |
|
＃猪肉 |
146330 |
157806 |
7.8 |
|
牛肉 |
14615 |
15479 |
5.9 |
|
羊肉 |
3512 |
4313 |
22.8 |
|
禽肉 |
16663 |
18402 |
10.4 |
|
牛奶产量（吨） |
148 |
156 |
5.4 |
|
禽蛋产量（吨） |
11307 |
13198 |
16.7 |
|
蚕茧产量（吨） |
2908 |
3219 |
10.7 |
全年新增有效灌溉面积 0.57 万公顷，有效灌溉面积累计达 12.69 万公顷，增长 2.0% ； 新增节水灌溉面积 0.45 万公顷，节水灌溉面积累计达 4.02 万公顷，增长 12.0% 。
三、工业和建筑业
工业生产平稳增长。全年实现工业增加值 110.0 亿元，比上年增长 8.2% 。规模以上工业增加值 97.7 亿元，增长 8.0% 。在规模以上工业增加值中，国有及国有控股企业增长 11.1% ；股份制企业增长 9.1% ，外商及港澳台商投资企业下降 4.6% ；其他经济类型企业增长 1.9% 。轻工业下降 2.4% ，重工业增长 10.0% 。
全年规模以上工业增加值中，有色金属矿采选业增加值比上年增长 28.2 % ，农副食品加工业增长 0.6% ，酒、饮料和精制茶制造业增长 6.6% ，木材加工业增长 5.5% ，林产化学产品制造业增长 8.8% ，非金属矿物制品业增长 6.5% ，有色金属冶炼及压延加工业下降 14.4% ， 电力、燃气的生产和供应业增长 15.3% ，水的生产和供应业增长 8.5% 。
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表 4 2014 年主要工业产品产量及增长速度 |
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产品名称 |
单 位 |
产 量 |
比上年增长 % |
|
工业茶叶 |
吨 |
47311 |
15.5 |
|
人造板 |
万立方米 |
93.89 |
-0.2 |
|
松香 |
万吨 |
10.16 |
10.7 |
|
纸浆 |
万吨 |
17.31 |
-24.7 |
|
发电量 |
万千瓦小时 |
3352000 |
25.1 |
|
铜选矿产品含铜量 |
吨 |
11750 |
-13.7 |
|
铅选矿产品含铅量 |
吨 |
4987 |
9.5 |
|
锌选矿产品含锌量 |
吨 |
18686 |
-18.8 |
|
铜 |
吨 |
460 |
-52.7 |
|
铅 |
吨 |
5967 |
-19.5 |
|
锌 |
吨 |
- |
- |
|
原煤 |
万吨 |
49.37 |
-43.8 |
|
水泥 |
万吨 |
423.62 |
11.5 |
|
黄金 |
千克 |
3316 |
42.5 |
|
糖 |
万吨 |
19.98 |
5.8 |
|
酒精 |
千升 |
13269 |
2.2 |
|
饮料酒 |
千升 |
42770 |
39.0 |
全年规模以上工业企业累计实现主营业务收入 194.1 亿元，比上年增长 1.4% ；实现利税总额 26.0 亿元，下降 18.9% ，其中实现利润 10.2 亿元，下降 40.5% 。
全年 建筑业实现增加值 66.07 亿元，增长 12.1% 。属地具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值 87.45 亿元，比上年增长 12.8% ；实现利润 12.4 亿元，增长 107% ；上缴税金 3.7 亿元，增长 2.3% 。
四、固定资产投资和房地产
投资规模有所萎缩。 全年完成 固定资产投资 [4] （不含农户） 417.6 亿元，比上年缩减 33.02 亿元，下降 7.3% 。在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资 32.85 亿元，增长 43.0% ；第二产业投资 145.19 亿元，下降 7.9% ；第三产业投资 239.54 亿元，下降 11.3% 。固定资产投资（不含农户）施工项目 1380 个，比上年减少 35 个，其中本年新开工项目 1064 个，比上年减少 26 个。
全年房地产开发投资 48.7 亿元，比上年增长 4.2% 。其中，住宅投 28.7 亿元，增长 21.9% ；办公楼投资 1.2 亿元，增长 106.8% ；商业营业用房投资 12.5 亿元，与上年持平。
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表 5 2014 年房地产开发和销售主要指标完成情况及增长速度 |
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指 标 |
单 位 |
绝对数 |
比上年增长 % |
|
投资额 |
万元 |
487021 |
4.2 |
|
其中：住宅 |
万元 |
286904 |
21.9 |
|
其中： 90 平方米及以下 |
万元 |
79337 |
76.8 |
|
房屋施工面积 |
万平方米 |
441.58 |
16.2 |
|
其中：住宅 |
万平方米 |
290.62 |
18.2 |
|
房屋新开工面积 |
万平方米 |
193.75 |
37.9 |
|
其中：住宅 |
万平方米 |
137.06 |
60.2 |
|
房屋竣工面积 |
万平方米 |
45.12 |
-28.5 |
|
其中：住宅 |
万平方米 |
28.66 |
-36.1 |
|
商品房销售面积 |
万平方米 |
53.87 |
-49.6 |
|
其中：住宅 |
万平方米 |
46.41 |
-50.2 |
|
本年到位资金 |
万元 |
479816 |
-3.6 |
|
其中：国内贷款 |
万元 |
19915 |
-40.0 |
|
其中：个人按揭贷款 |
万元 |
60561 |
16.2 |
五、国内贸易
市场销售运行平稳。全年实现社会消费品零售总额 131.3 亿元，比上年增长 13.0% 。按经营地统计， 城镇消费品零售额 105.0 亿元，增长 13.3% ；乡村消费品零售额 26.3 亿元，增长 11.8% 。按消费形态统计，餐饮收入 20.91 亿元，增长 10.0% ；商品零售 110.38 亿元，增长 13.5% 。按经济类型统计，公有制经济零售额 21.79 亿元，增长 20.4% ；非公有制经济零售额 109.50 亿元，增长 11.6% 。
限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长 21.8% ，汽车类增长 12.9% ，石油及制品类增长 25.3% ，机电产品及设备类增长 16.0% ，日用品类增长 7.1% ，文化办公用品类增长 12.5% ，化妆品类增长 19.8% ，金银珠宝类增长 14.3% ，家具类增长 12.7% ，家用电器和音像器材类下降 4.2% 。
六、对外经济
外贸进出口快速增长。全年外贸进出口总额 76179 万美元，比上年增长 44.2% 。其中：进口 47308 万美元，增长 35.5% ；出口 28871 万美元，增长 61.1% 。进出口总额中，一般贸易进出口完成 48863 万美元，增长 1.71 倍，其中：进口 24074 万美元，增长 6.02 倍；出口 24789 万美元，增长 69.6% 。边境贸易成交额 26815 万美元，下降 21.0% ，其中：进口 23232 万美元，下降 26.2% ；出口 3583 万美元，增长 45.7% 。
七、交通、邮电和旅游
交通运输业实现平稳增长。全市民用汽车拥有量达到 16.28 万辆，比上年末增长 6.5% 。年末公路通车里程为 20267 公里。其中 , 高速公路通车里程 200 公里 , 一级公路 4.5 公里 , 二级公路 903.1 公里。全年各种运输方式完成货物周转量 40.84 亿吨公里，比上年增长 14.6% ；完成旅客周转量 14.65 亿人公里，下降 0.2% 。机场旅客吞吐量 23 万人，增长 4.5% 。
表 6 2014 年普洱市各种运输方式完成运输量
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货物周转量 |
货物运输量 |
旅客周转量 |
旅客运输量 |
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绝对数 ( 万吨公里 ) |
增长 （ % ） |
绝对数 ( 万吨 ) |
增长 （ % ） |
绝对数 ( 万人公里 ) |
增长 （ % ） |
绝对数 ( 万人 ) |
增长 （ % ） |
|
|
总计 |
408443 |
14.6 |
2733 |
10.6 |
146535 |
-0.2 |
1770 |
0.6 |
|
公路 |
408132 |
14.6 |
2725 |
10.6 |
143304 |
-0.2 |
1654 |
0.6 |
|
水路 |
311 |
3.6 |
8.7 |
1.1 |
2603 |
0.4 |
93 |
0.2 |
|
航空 |
|
|
|
|
628 |
2.3 |
23 |
4.5 |
邮电业保持增长。全市实现邮电业务总量 15.3 亿元 , 比上年增长 3.0% 。年末全市电话用户总数达到 251.19 万户，其中固定电话用户 26.51 万户，移动电话用户 204.86 万户。固定电话普及率 10.2 部 / 百人， 移动电话普及率 79.1 部 / 百人；年末互联网用户达 19.82 万户。
旅游业实现较快增长。全年接待海外旅游者人数 19.42 万人次，比上年增长 29.8% ，实现旅游外汇收入 2712 万美元，增长 41.8% 。全年接待国内游客 1312.6 万人次，增长 16.3% ； 实现国内旅游收入 88.0 亿元，增长 25.9% ；旅游业总收入 89.7 亿元，增长 26.1% 。
八、 金融
金融业运行稳定。 年末金融机构各项人民币存款余额 667.01 亿元，比年初增加 66.27 亿元，增长 11.0% 。其中：单位存款余额 303.51 亿元，比年初增加 31.05 亿元，增长 11.7% ；居民储蓄存款余额 335.52 亿元，比年初增加 32.45 亿元，增长 10.7% 。年末各项人民币贷款余额 475.67 亿元，比年初增加 77.16 亿元，增 长 19.4% 。 其中：短期贷款余额为 199.93 亿元，比年初增加 51.05 亿元，增长 34.3% ；中长期贷款为 275.46 亿元，比年初增加 26.26 亿元，增长 10.5% 。
保险业保持活跃稳定。全市保费收入 13.0 亿元，比上年增长 17.7% 。其中，产险公司保费收入 6.32 亿 元，增长 23.0% ，寿险公司保费收入 6.68 亿元，增长 13.1% 。全年赔款和给付支出合计 4.03 亿元，增长 18.8% 。其中，产险公司 2.92 亿元，增长 21.8% ；寿险公司 1.11 亿元，增长 16.7% 。
九、 人民生活和社会保障
城乡居民收入继续增加。全年城镇常住居民人均可支配收入 21058 元，比上年增长 8.1% ，城镇居民人均消费性支出 13210 元，比上年增长 1.7% 。全市职工年平均工资 39311 元，比上年增长 11.2% 。农村常住居民人均可支配收入 7096 元，增长 11.6% ，农民人均生活消费支出 5041 元，比上年增长 7.3% 。城镇居民食品消费支出占生活消费总支出的比重为 41.25% ，农村居民食品消费支出占生活消费总支出的比重为 44.69% 。
社会保障工作取得新进展。年末全市参加城镇基本养老保险人数为 15.91 万人，比上年末增加 0.61 万人。其中，参保企业职工 12.06 万人，增加 0.46 万人；参加城乡居民养老保险人数 128.17 万人，增加 0.07 万人。年末参加基本医疗保险人数 33.05 万人，增加 0.75 万人。其中，参加城镇职工基本医疗保险人数 20.19 万人，增加 0.52 万人，参加城镇居民基本医疗保险人数 12.86 万人，增加 0.23 万人；参加新型农村合作医疗的农村居民 199.92 万人，增加 3.51 万人，参合率达 98.2% ，上升 0.5 个百分点，应筹集资金 75971 万元，增长 13.8% 。累计有 517.22 万人次享受到新型农村合作医疗补偿，比上年增长 10.4% ；支出资金 78184 万元，增长 17.7% ，占应筹资金总额的比重达到 102.9% ，上升 3.4 个百分点。全市城镇参加失业保险人数为 9.95 万人，增加 0.25 万人；参加工伤保险人数 14.29 万人，增加 0.16 万人；参加生育保险人数 12.78 万人，增加 0.12 万人。全年享受城镇最低生活保障的居民累计达 50.51 万人次，累计发放低保金 13773 万元，增长 5.37% ；享受农村最低生活保障的农村居民累计达 575.04 万人次，累计发放低保金 70104 万元，增长 10.4% 。
十、 教育、科学技术和 文化体育
教育科技和文化体育事业蓬勃发展。全年普通高等学校招生 3074 人，在校学生 9750 人，毕业生 2861 人。各类中等专业学校招生 5281 人，在校生 12548 人，毕业生 2640 人。职业中学招生 3181 人，在校生 8883 人，毕业生 2563 人。普通中学招生 38997 人，在校生 113486 人，毕业生 34956 人。普通小学招生 29664 人，在校生 174065 人，毕业生 29811 人。幼儿园在园幼儿 49711 人。适龄儿童入学率 99.73% ，小学毕业生升学率 98.13% ；初中毛入学率 107.0% ，初中毕业生升学率 69.15 % ；高中阶段毛入学率 69.54 % 。
全年共组织实施科技项目 143 项，其中，国家级 5 项，省级 60 项，投入经费 2733 万元，增长 2.4% ；专利申请 247 项，获准专利授权 126 项，分别比上年增加 59 项和 7 项。年末全市有独立科研与技术开发机构 6 个，从业人员 232 人，其中专业技术人员 183 人；开展课题研究 79 项，发表科技论文 56 篇，经费投入 5239 万元。
年末全市共有各种艺术表演团体 8 个，文化馆 11 个，公共图书馆 11 个，博物馆 6 个。全市广播、电视人口覆盖率分别达到 96.61% 和 98.59% 。全市共有调频广播电台 19 座，电视转播台 19 座，中短波广播发射台 7 座；数字电视用户 20.33 万户。
全年普洱运动员在参加国家级比赛中获金牌 3 枚，银牌 1 枚，铜牌 2 枚；省级比赛中获金牌 36 枚，银牌 27 枚，铜牌 34 枚。举办综合运动会 45 次，单项运动会 101 次。
十一、卫生和社会服务
卫生和社会服务事业发展取得全面进步。 年末共有各类医疗卫生机构 [5] 1539 个，比上年增加 30 个。其中：医院 34 个（政府办医院 18 个，企业办医院 1 个，民营医院 15 个），乡镇卫生院 103 个，社区卫生服务中心（站） 4 个，诊所（卫生所、医务室） 273 个，村卫生室 984 个，疾病预防控制中心 11 个，卫生监督所（中心） 11 个。卫生机构实有病床 9416 张，比上年增加 1069 张。卫生技术人员 9643 人，比上年增加 601 人，其中：执业医师 2704 人，执业助理医师 648 人，注册护士 3624 人，药剂师 437 人，检验人员 431 人。年末共有村卫生室 984 个，乡村医生 1982 人，卫生员 53 人。全年甲、乙类法定报告传染病发病人数 5283 例，报告死亡 82 人；报告传染病发病率 203.1/10 万，死亡率 3.15/10 万。
年末共有各类收养性社会福利单位 61 个，提供床位 3531 张，收养人数 2244 人。年末共有社区服务中心 49 个。 全年通过销售社会福利彩票筹集社会福利资金 14026 万元。
十二、资源、环境和安全生产
全年共实施天然林保护工程 666 公顷，年末实有封山育林面积达 13966 公顷，森林覆盖率为 69.35% 。完成人工造林 27916 公顷；迹地更新面积 13001 公顷；零星 ( 四旁 ) 植树 374 万株。年末全市共有自然保护区 7 个，其中国家级自然保护区 2 个，省级自然保护区 5 个。自然保护区面积 87434 公顷。
年末全市建成水库 ( 塘坝 )792 座，其中： 中型水库 16 座，小型水库 292 座，塘坝 484 座。水库总库容 59724 万立方米。建成饮水工程 664 件。水利工程年供水量 123968 万立方米，其中：向农业供水 102343 万立方米；向工业供水 7506 万立方米；向城镇供水 4028 万立方米。
年末全市各级环境监测站 11 个，环境监测人员 63 人。全年完成限期治理项目 27 个，项目总投资 100595 万元。全年环境污染治理投入资金 21078 万元。
全年能源消费总量 369.09 万吨标准煤，比上年增长 6.63% 。全年全社会用电量为 23.30 亿千瓦时，比上年增长 6.46% 。在规模以上工业主要能源消费量中，原煤消费量 76.38 万吨，下降 0.79% ；电力消费量 13.73 亿千瓦时，下降 1.81% 。全市单位 GDP 能耗比上年下降 2.08% ；单位工业增加值能耗下降 4.81% ；单位 GDP 电耗下降 2.24% 。
全年共发生各类伤亡事故 580 起，比上年减少 3 起，死亡 363 人，比上年减少 6 人。其中，道路交通事故 412 起，减少 13 起，死亡 327 人，减少 3 人；工矿商贸事故 25 起，增加 3 起，死亡 27 人，减少 1 人；火灾事故 138 起，减少 10 起，死亡 5 人，增加 0 人。安全事故受伤人数 355 人，减少 123 人。亿元 GDP 生产安全事故死亡人数为 0.78 人，减少 0.48 人。
注释：
⑴ 本公报中数据均为初步统计数，最后结果以《 2014 年普洱统计年鉴》公布为准。部分指标因四舍五入原因，存在着与分项合计不等的情况。
⑵ 全市生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价计算。
⑶ 财政收入与上年相比为扣除糯扎渡电站耕地占用税一次性征收不可比因素后实际下降率。
⑷ 2010 、 2011 年数据统计口径为全社会固定资产投资， 2012 年、 2013 、 2014 年数据统计口径为 500 万元以上投资。
⑸年末各类医疗卫生机构数中包括村卫生室。
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