今年以来,临沧市在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七大精神,不断深入实践科学发展观,积极开拓进取,全市经济建设取得了可喜的成效,从建设领域固定资产完成情况看,全市一至五固定资产投资完成投资同比增长 27.6% 。细究一至五月固定资产投资完成情况,全市固定资产投资可谓喜中有忧,喜忧参半。
一、喜的方面:
1 、固定资产投资继续保持增长态势。据统计, 1 — 5 月全市全社会累计完成固定资产投资 367712 万元,比去年同期增加 79488 万元,增长 27.6% ,其中:城镇固定资产投资完成 271775 万元,同比增加 37754 万元,增长 16.1% ,农村固定资产投资完成 95937 万元,同比增加 41734 万元,增长 77.0% 。 1 — 5 月投资规模继续保持两位数增长速度,城镇固定资产投资规模排名在全省十六个州(市) 11 位,增速处于全省第 9 位。
2 、一、二、三产业投资增长,结构进一步调整。统计资料显示: 1 — 5 月第一产业投资完成 59667 万元,比去年同期增加 15599 万元,增长 35.4% ,占投资总额的比重由去年同期的 15.3% 上升为 16.2% ,上升 0.9 个百分点,拉动固定资产投资增长 5.4 个百分点,对投资贡献率为 19.6% ;第二产业投资完成 79591 万元,比去年同期增加 8869 万元,增长 12.5% ,占投资总额的比重为 21.7% ,比去年同期下降 2.8 个百分点,拉动固定资产投资增长 3.1 个百分点,对投资贡献率为 11.2% ;第三产业投资完成 228454 万元,比去年同期增加 55020 万元,增长 31.7% ,占投资总额的比重由去年同期的 60.2% 上升为 62.1% ,上升 1.9 个百分点,拉动固定资产投资增长 19.1 个百分点,对投资贡献率为 69.2% 。
3 、重点行业继续发挥着对投资增长的支撑与拉动作用。 1 — 5 月农业林牧渔业投资累计完成 59667 万元,比去年同期增加 15599 万元,增长 35.4% ;制造业投资累计完成 44607 万元,比去年同期增加 16116 万元,增长 54.7% ;交通运输、仓储及邮政业投资累计完成 55101 万元,比去年同期增加 29019 万元,增长 1.1 倍;水利、环境和公共设施管理业投资累计完成 37069 万元,比去年同期增加 10119 万元,增长 37.5% 。上述几大行业投资规模占全市固定资产投资比重达 53.4% ,拉动固定资产投资增长 24.6 个百分点,对投资贡献率为 89.1% ;支撑投资增长力度增强。
4 、大项目对投资增长支撑作用明显。今年以来全市上下不断深入实践科学发展观,“以大项目促进大建设,以大建设带动大发展”战略成效显著。 1 — 5 月全市 5000 万元以上在建项目 105 个,完成投资 191649 万元,分别比去年同期增长 32.4% 、 26.5% ,投资增速高于全市平均增速 4.8 个百分点;完成投资占全市固定资产投资比重达 52.1% ,同比提高了 1.9 个百分点。拉动固定资产投资增长 16.3 个百分点,对投资贡献率为 59.1% 。在应对当前金融危机,加大固定资产投资促发展和不断发挥投资积极拉动作用中发挥了的重要作用。
5 、商品房开发投资呈现增长。 1 — 5 月全市房地产开发投资完成 40178 万元,比去年同期增加 6809 万元,增长 20.4% ,从商品房屋销售情况看, 1 — 5 月全市销售商品房 124618 平方米,同比增加 81855 平方米,增长 1.9 倍;实现商品房销售额 22007 万元,同比增加 14541 万元,增长 1.9 倍。
6 、建设项目资金到位好。 1 — 5 月全市固定资产投资项目实现本年到位资金 341009 万元(不含农村私人投资),比去年同期增加 57095 万元,增长 20.1% ;从资金来源构成情况看,国家预算内资金 115993 万元,增加 37929 万元,增长 48.6% ,国内贷款 49249 万元,增加 20858 万元,增长 73.5% ,自筹资金 133563 万元,减少 7118 万元,下降 5.1% ,其他资金 41456 万元,增加 4776 万元,增长 13.0% 。由于建设项目资金到位情况良好,为固定资产投资快速增长提供了一定的保障。
二、忧的方面:
1 、投资规模发展缓慢,投资增长后劲不足。统计资料显示,今年以来全市固定资产投资规模呈现缓慢增长态势, 1 — 5 月全市全社会累计完成固定资产投资 367712 万元,虽然保持增长,且临沧市固定资产投资 5 月呈现加速迹象,同比分别比 1 — 2 月、 1 — 3 月、 1 — 4 月提高 4.0 个百分点、 4.7 个百分点和 1.2 个百分点。但从全市目前投资完成情况来看,不论是投资规模还是投资速度仍处于相对偏低的状况,处于全省中后水平,前已赘述,城镇固定资产投资增长速度在 16 个州(市)中排列第 9 位, 5 月底 止 全市仅完成 2009 年投资增长目标 110.5 亿的 33.3% ,投资规模增速缓慢进一步揭示了当前我市固定资产投资后劲不足的严峻形势。因此,今年全市要完成全年投资考核目标任务压力较大。
2 、各县(区)投资发展存在不平衡态势。今年 1 — 5 月统计资料显现,全市固定资产投资区域发展不平衡。县与县之间发展差异较大,投资发展形势依然严峻。 1 — 5 月全市固定资产投资完成额同比增长 30% 以上的有五个县,既:凤庆县增长 38.2% ,云县增长 40.6% ,永德县增长 43.0% ,镇康县增长 31.5% ,沧源县增长 33.6% 。投资完成额同比增长 10% 以下的有双江县、耿马县两个县(区),同比分别增长 -4.8% 和 6.0% 。
三、对当前投资的几点建议
1 、今年 1 — 5 月全市固定资产投资发展形势依然严峻,当前全市固定资产投资规模偏小,增长速度相对较慢,区域发展不平衡的预警,进一步揭示了我市投资工作将面临更大的困难,应引起高度重视 , 密切关注今后投资增长走势,进一步加强投资力度,力争达到和保持 30% 以上的增速是今年余下时间全市投资工作一个突出的任务。因此,必须早抓落实,抓好落实,深入分析当前全市固定资产投资工作面临的机遇和挑战,找准投资增速下降的主要原因、困难和问题,采取切实有效的措施,才能确保今年全市固定资产投资又好又快发展。
2 、按照科学发展观要求,树立和谐投资发展新理念,进一步坚持扩大开放,拓宽全市招商引资渠道,加快新农村建设项目力度,坚持实施好以“大项目带动大建设,以大建设促进大发展”战略,扎实做好重大项目前期工作,完善重大投资项目储备量,不断增加项目储备数量,切实提高临沧固定资产投资可持续增长的后劲。
3 、抓好新开工项目实施,特别要 加快抓好 2009 年计划内的重大建设项目新开工上马。抓住应对金融危机扩大内需,加大固定资产投资的机遇,在积极推进重大项目建设进度的同时也要高度重视好 5000 万元以下项目的进度,不断稳步和提高全市固定资产投资增长速度。
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