——云南省第七次全国人口普查公报解读
云南省第七次人口普查在国务院、省委、省政府的统一领导下，经过各部门共同努力，获得了宝贵的普查资料。省卫生健康委做为第七次人口普查领导小组副组长单位，认真履行部门职责，充分发挥系统优势，及时向普查机构提供住院分娩、出生医学证明和死亡人口信息等相关行政记录进行比对，乡村两级卫生健康工作人员积极承担人口普查工作任务，担任普查指导员和普查员，在本次普查中发挥了重要作用。
根据第七次人口普查数据分析，云南省 0—14岁人口占 总人口的比例为 19.57%，比2010年下降1.16个百分点 ； 60岁及以上人口占总人口的比例为14.91%，比2010年上升3.84个百分点。这说明我省老龄化程度进一步加深，出生人口下降的趋势十分明显,预计“十四五”时期生育水平可能继续在较低水平徘徊。
根据我省人口形势的发展变化情况，省卫生健康委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，将推动实现适度生育水平作为重要任务，从 “一老一小”问题入手，积极应对人口老龄化。
一是积极调整完善生育政策，增强生育政策包容性。在党中央国务院的统一安排部署下根据我省实际情况及时对相关法规、规章和规范性文件进行立改废，并积极推动相关经济社会政策配套衔接。
二是深入推进医养结合，完善老年健康服务体系。实施积极应对人口老龄化国家战略，以最大限度提升全体公民健康预期寿命和老年期生活质量为目标，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，完善上门医疗卫生服务政策，推动医疗卫生服务向社区、家庭延伸。稳步建立长期护理保险制度，大力实施老年健康促进行动，强化老年失能、老年痴呆等预防干预。健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，支持社会力量兴办医养结合机构，为老年人提供治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、安宁疗护一体化的健康养老服务。
三是认真落实党中央、国务院婴幼儿照护服务发展相关决策部署。发挥政府引导作用和市场配置资源的决定性作用，支持社会力量增加托育服务供给，不断创新服务模式，不断丰富服务内容，不断提升服务质量，不断加强人力资源支撑，基本建成以县域综合中心为节点、以社区服务中心为骨干、以家庭和工作场所托育点为补充、线上托育和线下托育深度融合的普惠托育服务网络，推动形成制度完善、运营良好、监管到位、可持续发展、多元化、多样化、覆盖城乡的托育服务体系。
（作者系云南省第七次全国人口普查领导小组副组长、省卫生健康委副主任 和向群）
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