2019 年,是新中国成立 70 周年。 70 年来,在中国共产党的坚强领导下,全国各族人民团结一心,迎难而上,开拓进取,奋力前行,从封闭落后迈向开放进步,从温饱不足迈向全面小康,从积贫积弱迈向繁荣富强,创造了一个又一个人类发展史上的伟大奇迹,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,正阔步走在中华民族伟大复兴的新征程上。
一、从一穷二白到世界第二大经济体,综合国力和国际影响力实现历史性跨越
新中国成立 70 年来,我国经济规模不断扩大,综合国力与日俱增,对世界经济增长的贡献大幅提升,国际地位和影响力显著增强。
(一)国民经济持续快速增长,经济总量连上新台阶。新中国诞生时,我国经济基础极为薄弱。 1952 年我国国内生产总值仅为 679 亿元,人均国内生产总值为 119 元。经过长期努力, 1978 年我国国内生产总值增加到 3679 亿元,占世界经济的比重为 1.8% ,居全球第 11 位。改革开放以来,我国经济快速发展, 1986 年经济总量突破 1 万亿元, 2000 年突破 10 万亿元大关,超过意大利成为世界第六大经济体, 2010 年达到 412119 亿元,超过日本并连年稳居世界第二。党的十八大以来,我国综合国力持续提升。近三年,我国经济总量连续跨越 70 万、 80 万和 90 万亿元大关, 2018 年达到 900309 亿元,占世界经济的比重接近 16% 。按不变价计算, 2018 年国内生产总值比 1952 年增长 175 倍,年均增长 8.1% ;其中, 1979 — 2018 年年均增长 9.4% ,远高于同期世界经济 2.9% 左右的年均增速,对世界经济增长的年均贡献率为 18% 左右,仅次于美国居世界第二。 2018 年我国人均国民总收入达到 9732 美元,高于中等收入国家平均水平。
(二)财政实力由弱变强,外汇储备大幅增加。新中国成立初期,我国财政十分困难。 1950 年全国财政收入仅为 62 亿元, 1978 年增加到 1132 亿元。改革开放以来,随着经济快速发展,财政收入大幅增长, 1999 年全国财政收入首次突破 10000 亿元。进入新世纪后,财政收入实现连续跨越, 2012 年达到 117254 亿元。党的十八大以来,财政收入继续保持较快增长, 2018 年达到 183352 亿元。 1951 — 2018 年全国财政收入年均增长 12.5% ,其中 1979 — 2018 年年均增长 13.6% ,为促进经济发展、改善人民生活提供了有力的资金保障。上世纪 50 — 70 年代,我国外汇储备相当紧张, 1952 年末外汇储备只有 1.08 亿美元, 1978 年末也仅为 1.67 亿美元,居世界第 38 位。改革开放以来,我国外汇储备稳步增加, 2006 年末突破 1 万亿美元,超过日本居世界第一位。 2018 年末,外汇储备余额为 30727 亿美元,连续 13 年稳居世界第一。
(三)国际地位显著提升,影响力日益彰显。新中国成立到改革开放前,受外来封锁等影响,我国与世界其他国家的经济交往较少。上世纪 50 年代,与前苏联东欧国家一度开展交流; 70 年代,我国恢复在联合国的合法地位,与其他国家和国际组织交往明显扩大。改革开放以来,我国积极融入国际社会,在国际事务中发挥愈加重要的作用。 1980 年 4 月和 5 月,我国先后恢复了在国际货币基金组织和世界银行的合法席位; 2001 年加入世界贸易组织,以更加积极的姿态参与国际经济合作。 2003 年以来,我国与亚洲、大洋洲、拉美、欧洲等国家和地区先后建设自贸区,目前已与 25 个国家和地区达成了 17 个自贸协定,促进了我国与世界各国的互利共赢。党的十八大以来,我国积极推动共建“一带一路”,得到 160 多个国家(地区)和国际组织的积极响应;倡议构建人类命运共同体,积极参与以 WTO 改革为代表的国际经贸规则制定,在全球治理体系变革中贡献了中国智慧,展现了大国担当。
二、从结构单一到百业兴旺,产业结构持续优化升级
新中国成立 70 年来,我国农业基础作用不断加强,工业主导地位迅速提升,服务业对经济社会的支撑效应日益突出,三次产业发展趋于均衡,经济发展的全面性、协调性和可持续性不断增强。
(一)农业生产条件持续改善,综合生产能力快速提升。新中国成立初期,我国农业生产基础单薄,“靠天吃饭”现象明显,粮食产量较低。上世纪 60 — 70 年代,在十分困难的条件下推进了农田水利设施建设。改革开放以来,随着农村改革的深化,农业综合生产能力不断提升,农业经济快速发展。粮食总产量由 1978 年的 30477 万吨增加到 2012 年的 61223 万吨,农林牧渔业总产值由 1978 年的 1397 亿元上升到 2012 年的 86342 亿元。党的十八大以来,农业机械化程度持续提高,主要农产品产量稳定增长,其中谷物、肉类、花生、茶叶、水果等产量持续位居世界第一。回首 70 年,我国粮食总产量由 1949 年的 11318 万吨提高到 2018 年的 65789 万吨,农业机械总动力由 1952 年的 18 万千瓦提高至 2018 年的 10 亿千瓦,全国耕地灌溉面积由 1952 年的 1996 万公顷扩大到 2018 年的 6810 万公顷,有力保障了国家粮食安全。
(二)工业体系逐步完善,多项工业品产量居世界第一。新中国成立之初我国工业部门十分单一,只有采矿业、纺织业和简单加工业,大量工业产品依赖进口。新中国成立后,拉开了我国工业化的大幕,上世纪 50 — 70 年代我国初步建成独立的比较完整的工业体系,为之后的工业发展打下了宝贵基础。改革开放以来,我国工业发展进入腾飞期, 2012 年工业增加值比 1978 年实际增长 38.2 倍。党的十八大以来,我国工业生产能力日益增强,并逐步向中高端迈进。 2013 — 2018 年,我国高技术产业、装备制造业增加值年均分别增长 11.7% 和 9.5% 。目前,我国已成为拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家, 200 多种工业品产量居世界第一,制造业增加值自 2010 年起稳居世界首位。 2018 年,我国原煤产量为 36.8 亿吨,比 1949 年增长 114 倍;钢材产量 11.1 亿吨,增长 8503 倍;水泥产量 22.1 亿吨,增长 3344 倍。电子信息产业应运而生,实现快速发展。 2018 年,移动通信手持机和微型计算机设备产量分别达到 18.0 亿台和 3.1 亿台。
(三)服务业蓬勃发展,满足生产生活需求能力不断提高。新中国成立初期直至上世纪 70 年代,生产资料行业优先发展,服务业发展相对缓慢。 1952 年我国第三产业增加值仅为 195 亿元,到 1978 年也只有 905 亿元。改革开放以来,服务业随市场繁荣而日益兴旺,进入发展快车道。 2018 年,第三产业增加值达到 469575 亿元,比 1978 年实际增长 51.0 倍,年均增长 10.4% 。其中,交通运输业、批发和零售业、房地产业和金融业增加值分别年均增长 9.0% 、 10.1% 、 10.3% 和 12.0% 。党的十八大以来,服务业迸发出前所未有的生机和活力,生产性服务业和生活性服务业并行发展,新产业新业态新模式不断涌现,成为保障就业、稳定经济的重要力量。
(四)产业结构不断优化,从以依赖单一产业为主转向依靠三次产业共同带动。新中国成立初期,我国农业占比较高,工业和服务业相对薄弱。 1952 年,第一、二、三产业增加值占国内生产总值的比重分别为 50.5% 、 20.8% 和 28.7% 。上世纪 50 — 70 年代,随着工业化建设推进,第二产业比重不断提升。 1978 年,第一、二、三产业比重分别为 27.7% 、 47.7% 和 24.6% 。改革开放以来,工业化、城镇化快速发展,农业基础巩固加强,工业和服务业发展水平不断提高。 2012 年,第三产业比重达到 45.5% ,首次超过第二产业,成为国民经济第一大产业。党的十八大以来,我国农业、工业、服务业协同发展。 2018 年,第一、二、三产业比重分别为 7.2% 、 40.7% 和 52.2% ,对经济增长的贡献率分别为 4.2% 、 36.1% 和 59.7% 。
三、从瓶颈制约到优势支撑,基础产业和基础设施实现重大飞跃
新中国成立 70 年来,我国交通邮电快速发展,基础产业地位不断巩固,能源供给能力稳步提升,基础设施加快建设,为经济社会持续发展提供了坚实保障。
(一)交通运输发展成就斐然,综合运输网络四通八达。新中国成立初期,我国交通十分落后。建国 70 年特别是改革开放以来,我国综合运输体系建设逐步加快,交通网络日益完善,运输能力和效率明显提升。交通线路长度随现代化建设成倍增长, 2012 年末,我国铁路营业里程和公路里程分别比 1978 年末增长 0.9 倍和 3.8 倍。党的十八大以来,我国综合运输大通道基本贯通,交通基础设施网络化水平进一步提高,服务保障能力大幅提升。 2018 年末,我国铁路营业里程达到 13.1 万公里,比 1949 年末增长 5 倍,其中高速铁路达到 2.9 万公里,占世界高铁总量 60% 以上,以“四纵四横”为主骨架的高铁网基本形成;公路里程 485 万公里,增长 59 倍,其中高速公路从无到有, 2018 年末达到 14.3 万公里;内河航道里程 12.7 万公里,增长 72.7% ;定期航班航线里程 838 万公里,比 1950 年末增长 734 倍。
(二)邮电通信水平全面提升,现代信息通信体系加快构建。新中国成立初期,我国邮政通信发展水平很低,邮路总长度仅为 70.6 万公里,长途明线仅为 14.6 万对公里。建国 70 年特别是改革开放以来,邮电通信业规模不断扩大,电信基础设施建设加快推进,信息化网络化后来居上。 2018 年末,全国邮政营业网点 27.5 万处,比 1949 年末增长 9.4 倍;邮路总长度 985 万公里,比 1978 年末增长 103% ;光缆线路总长度达 4358 万公里。党的十八大以来,邮电通信全面发展,“宽带中国”建设加快实施, 2018 年移动宽带用户达 13.1 亿户,已基本建成全球最大的移动宽带网,大数据、云计算、人工智能等现代信息技术方兴未艾,高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施加快建设。
(三)能源供给能力大幅提升,基础保障作用日益增强。新中国成立初期,我国能源供给严重短缺。 1949 年,我国能源生产总量只有 0.24 亿吨标准煤,远远满足不了国内需求。经过 70 年特别是改革开放以来的不断努力,我国能源供给能力明显增强,建立了较为完善的能源供给体系。 2018 年我国能源生产达到 37.7 亿吨标准煤,比 1949 年增长 158 倍。 2018 年末,全国发电装机容量 19 亿千瓦,比 1978 年末增长 32.3 倍。党的十八大以来,能源利用效率不断提高,清洁能源利用大幅增加,水电、风电、太阳能发电装机规模持续扩大,天然气、一次电力及其他能源等清洁能源生产比重从 2012 年的 15.3% 上升为 2018 年的 23.5% ,我国成为全球非化石能源的积极引领者。
四、从城乡分割到统筹推进,区域协调发展呈现新格局
新中国成立 70 年来,我国区域发展战略稳步实施,城乡区域经济社会发展一体化新格局逐步形成,不同地区比较优势有效发挥,从东到西、从南到北旧貌换新颜。
(一)城镇化水平显著提高,城市建设多姿多彩。新中国成立初期,我国城镇化水平很低,城镇人口占总人口的比重仅为 10.6% 。 1978 年末常住人口城镇化率也仅为 17.9% 。改革开放以来,我国城镇化进程明显加快,城镇化水平不断提高。 2018 年末,我国常住人口城镇化率为 59.6% ,比 1978 年末上升 41.7 个百分点。党的十八大以来,随着户籍制度改革和居住证制度推进实施,农民工市民化程度不断提高。 2018 年末,户籍人口城镇化率达到 43.4% ,比 2012 年末提高 8.0 个百分点。伴随工业化和城镇化进程逐步加速,城市数量持续增加,城镇网络体系不断完善。 1949 — 2018 年,城市数量由 132 个发展到 672 个,其中地级以上城市由 65 个增加到 297 个,县级市由 67 个增加到 375 个;建制镇由 2000 个左右增加到 21297 个。
(二)农村建设成效显著,乡村面貌焕然一新。新中国成立初期,我国农业生产方式十分落后。随着人口较快增长,农民温饱问题长期未得到解决,农村建设相对滞后。改革开放以来,党中央国务院高度重视“三农”问题,在积极推进城镇化发展的同时,坚持工业反哺农业、城市支持农村,农村基础设施建设持续加强,农村交通、通信明显改善。据测算, 2018 年,全国农村地区有 99.9% 的户所在自然村通公路, 99.9% 的户所在自然村通电, 99.7% 的户所在自然村通电话, 98.1% 的户所在自然村能接收有线电视信号, 95.7% 的户所在自然村已通宽带。党的十八大以来,乡村振兴战略稳步实施,美丽宜居乡村加快建设,农村人居环境明显改善。 2018 年,全国农村地区有 65.3% 的户所在自然村饮用水经过集中净化处理, 83.6% 的户所在自然村垃圾集中处理。
(三)区域经济联动发展,新的增长极增长带蓄势崛起。新中国成立初期,我国地区差距很大,工业基础薄弱,且都集中在“广(州)大(连)上(海)青(岛)天(津)”等沿海城市。上世纪 50 — 70 年代,在工业化建设中,生产力布局逐步变化。改革开放以来,随着西部大开发、中部崛起、东北振兴、东部率先发展等地区协调发展战略统筹推进,区域发展新空间不断拓展。 2018 年,东部地区 [1] 生产总值占全国的比重为 52.6% ,比 1978 年上升 9.0 个百分点。中西部后发优势不断显现。 2018 年,中部、西部地区生产总值占全国的比重分别为 21.1% 和 20.1% ,分别比 2000 年提高 1.9 和 2.7 个百分点。党的十八大以来,京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角一体化等一系列重大区域发展战略扎实推进,新的经济增长极加快形成。
五、从封闭半封闭到全方位对外开放,国际合作和经贸往来发展成就举世瞩目
新中国成立 70 年来,我国坚持独立自主的和平外交政策,积极与世界各国发展友好合作,特别是改革开放以来,抓住全球化机遇,从大规模“引进来”到大踏步“走出去”,再到共建“一带一路”,对外开放广度和深度显著拓展。
(一)贸易大国地位日益巩固,货物贸易规模跃居世界首位。新中国成立初期,我国外贸落后失衡,进出口规模十分有限。 1950 年,货物进出口总额仅为 11.3 亿美元。上世纪 50 — 70 年代,进出口略有扩大但仍处于较低水平。 1978 年货物进出口总额为 206 亿美元,居世界第 29 位。改革开放以来特别是 2001 年正式加入世界贸易组织后,我国对外贸易快速发展。 2018 年,货物进出口总额达到 4.6 万亿美元,比 1978 年增长 223 倍,连续两年居世界首位;服务进出口总额 7919 亿美元,比 1982 年增长 168 倍,居世界第 2 位。党的十八大以来,我国坚定支持多边贸易体制,积极推进贸易投资自由化便利化,多边经贸关系和区域经济合作全面发展,共建“一带一路”效果显现。 2016 — 2018 年,我国与“一带一路”沿线国家货物进出口增速持续快于全部进出口。
(二)引进外资大幅增加,日益成为吸引全球投资的热土。新中国成立初期直至上世纪 70 年代,我国利用外资渠道单一、规模很小。改革开放以来,我国市场准入不断放宽,投资环境持续优化,引进外资规模大幅增加。 2018 年,我国实际使用非金融类外商直接投资 1350 亿美元,比 1983 年增长 146 倍,年均增长 15.3% ,连续两年成为全球第二大外资流入国; 1979 — 2018 年,累计吸引非金融类外商直接投资 20343 亿美元。其中党的十八大以来,我国加快推进高水平对外开放,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,引进外商直接投资领域不断拓展,服务业逐渐成为外商投资的新热点,服务业吸收外资占比 2018 年达 68.1% 。
(三)对外投资层次和水平不断提升,参与国际分工能力明显加强。新中国成立以来至上世纪 70 年代,我国只有少数企业开展对外交流。改革开放以来,外贸迅速发展,带动了企业逐步走出去。进入新世纪,我国企业对外投资步伐明显加快。 2018 年,我国非金融类对外直接投资 1205 亿美元,比 2003 年增长 41.3 倍,年均增长 28.4% 。党的十八大以来,共建“一带一路”促进了设施联通和贸易畅通,我国对“一带一路”沿线 56 个国家非金融类直接投资 2018 年为 156 亿美元,占非金融类对外投资总额的 13% 。
六、从发展落后到创新驱动,科学教育事业欣欣向荣
新中国成立 70 年来,我国科技教育事业不断发展,教育普及程度逐步提高,科技创新能力持续增强,人才队伍日益壮大,有力促进了经济社会发展。
(一)科技实力显著增强,重大成果不断涌现。新中国成立初期,我国科技发展水平落后,科研人员和机构短缺,全国科技人员不超过 5 万人,专门科技机构仅有 30 多个。上世纪 50 — 70 年代,我国自力更生发展科技事业,国防工业和国防科技体系初步建立,取得了“两弹一星”等重大成果,但科技总体水平仍然明显落后于发达国家。改革开放以来,随着科教兴国战略实施,科技体制改革深入推进,一系列重大科技计划出台,产学研结合不断强化,科技领域投入持续增加,带动创新产出不断扩大。 2018 年,全社会研究与试验发展经费支出 19657 亿元,比 1995 年增长 55.4 倍;与国内生产总值之比为 2.18% ,比 1995 年提高 1.61 个百分点,超过欧盟 15 国平均水平。 2018 年末,全国有效专利达 838 万件,其中境内有效发明专利 160 万件,每万人口发明专利拥有量 11.5 件。我国自 2013 年起成为世界第二大研发经费投入国,研发人员总量、发明专利申请量分别连续 6 年和 8 年居世界首位。党的十八大以来,我国在载人航天、探月工程、量子科学、深海探测、超级计算、卫星导航等诸多领域取得重大成果,创新驱动发展战略成效不断显现。
(二)教育普及程度大幅提高,总体水平跃居世界中上行列。新中国成立初期,我国教育水平低下,人口文化素质差,学龄儿童入学率只有 20% 左右,全国 80% 以上人口是文盲。上世纪 50 — 70 年代,我国重视发展基础教育。 1978 年,基本普及小学教育,学龄儿童入学率达到 95.5% ; 1982 年,文盲率降至 22.8% 。改革开放以来,我国教育进入全面发展时期,义务教育不断完善,高等教育逐步加强,国民受教育程度不断提高。 2018 年,九年义务教育巩固率达 94.2% ;普通本专科在校学生 2831 万人,比 1978 年增长 32 倍; 15 岁及以上人口平均受教育年限由 1982 年的 5.3 年提高到 9.6 年。党的十八大以来,我国教育事业取得新的历史性进展,总体发展水平跃居世界中上行列,现代职业教育体系初步建立。 2018 年,我国高等教育毛入学率已达到 48.1% ,高于中高收入国家平均水平;中等职业教育学校达到 10340 所。教育事业发展有效提升了全民族的科技文化素质,为社会主义现代化建设培养了大量人才资源。
七、从相对滞后到全面进步,社会事业繁荣昌盛
新中国成立 70 年来,我国大力促进各项社会事业发展,公共文化服务能力不断增强,医疗卫生体系逐步完善,竞技体育和群众体育硕果累累,环境保护日益加强,人民群众获得感显著提升。
(一)文化事业不断繁荣,国家软实力明显增强。新中国成立初期,我国文化事业发展落后,公共图书馆、博物馆、广播、图书、报纸等严重不足。上世纪 50 — 70 年代,社会主义文化在曲折中发展,总体上仍难以满足人民精神文化生活需要。改革开放以来,坚持中国特色社会主义文化发展道路,覆盖城乡的公共文化体系逐步建立,文化事业实现快速发展。 2018 年末,全国共有公共图书馆 3173 个,比 1949 年增长 56.7 倍;电视节目综合人口覆盖率达到 99.3% ;全年出版各类图书 95 亿册(张),比 1950 年增长 34 倍。党的十八大以来,我国文化事业和文化产业共同发展,文化软实力逐步增强,中华文化的国际影响力显著提升,汉语学习热潮在众多国家兴起。 2018 年末,全球 154 个国家(地区)建立了 548 所孔子学院和 1193 个孔子课堂。
(二)医疗卫生长足进步,国民健康水平持续提高。新中国成立前,中国人曾被称为“东亚病夫”。建国初期,我国医疗卫生水平很低,且大部分医院集中在城镇。上世纪 50 — 70 年代,经过努力,我国公共卫生体系初步建立。 1978 年末,我国医疗卫生机构 17 万个,床位数 204 万张,卫生技术人员 246 万人,但医疗卫生事业总体水平依然不高。改革开放以来,公共卫生领域投入不断加大,医疗科技水平迅速提高,医疗卫生体系建立健全。 2018 年末,全国共有医疗卫生机构 99.7 万个,比 1949 年末增长 271 倍;卫生技术人员 952 万人,增长 17.8 倍。疾病防控能力明显增强,居民健康状况显著改善。党的十八大以来,医疗、医保、医药事业深入发展,医疗卫生体制改革不断深化,分级诊疗制度逐步建立,全民医保体系加快健全,为人民健康撑起牢固保障网,我国医疗卫生事业发展成效显著。居民预期寿命由建国初的 35 岁提高到 2018 年的 77.0 岁,婴儿死亡率由建国初的 200 ‰下降到 2018 年的 6.1 ‰,居民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平。
(三)体育事业蓬勃发展,竞技体育迭创佳绩。新中国成立初期,我国体育发展与国际水平差距较大。上世纪 50 — 70 年代,群众性体育活动广泛开展,竞技体育取得突破。 1956 年,举重运动员陈镜开成为新中国第一个打破世界纪录的运动员。 1959 年,容国团成为新中国历史上第一个世界冠军。改革开放以来,我国体育事业取得长足进步。 1984 年,新中国首次参加在洛杉矶举办的夏季奥运会,实现了中国奥运史上金牌“零”的突破。 2008 年,北京成功举办了第 29 届夏季奥运会,我国体育代表团所获金牌数首次位列奥运会金牌榜首。 1949 — 2018 年,我国运动员共获得世界冠军 3458 个。全民健身理念深入人心,全民健身活动广泛开展。党的十八大以来,体育产业快速发展,各种健身场所迅速兴起,有力促进群众体育运动开展。近年来,全国人均体育场地面积达到 1.6 平方米以上,近 4 亿人经常参加体育锻炼,我国运动员在各项国际比赛中捷报频传。
(四)环境保护从无到有,生态文明建设日益加强。上世纪中叶起,环境保护发端于工业化国家。我国从上世纪 70 年代起就重视环境保护特别是“三废”(废水、废气、废渣)等污染物治理。 1972 年,我国参加了联合国人类环境会议,之后成立了一批环境保护相关机构。改革开放后,上世纪 80 年代我国将环境保护列为基本国策, 90 年代制定实施可持续发展战略。党的十八大把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局,“绿水青山就是金山银山”理念深入人心,大气、水、土壤污染防治攻坚战全面打响,改善环境质量取得突出成效。 2018 年,水电、核电、风电、太阳能等清洁能源消费量占能源消费总量的比重为 22.1% ,比 1978 年提高 15.5 个百分点;全国首批实施《环境空气质量标准》的 74 个城市 PM2.5 平均浓度比 2013 年下降 42% ,二氧化硫平均浓度下降 68% ;十大流域劣Ⅴ类水质断面比例比 2013 年下降 2.1 个百分点。
八、从温饱不足迈向全面小康,人民生活发生翻天覆地变化
新中国成立 70 年来,我国始终坚持社会主义生产目的,在发展生产的同时不断改善民生,积极扩大就业,努力增加居民收入,逐步提供社会保障,人民生活从温饱不足到实现总体小康,正在迈向全面小康。
(一)就业规模不断扩大,就业结构逐步改善。新中国成立前,经济凋敝,城镇劳动力多数处于失业状态。 1949 年末,全国城乡就业人员 18082 万人,其中城镇就业人员仅有 1533 万人,城镇失业率高达 23.6% 。上世纪 50 — 70 年代,通过积极发展经济,我国就业状况逐步改善。 1978 年末,我国就业人员达到 40152 万人,其中城镇就业人员 9514 万人。改革开放以来,随着经济发展和就业优先政策实施,我国就业总量大幅增加,大量农村富余劳动力向第二、三产业转移。 2018 年末,我国就业人员增加到 77586 万人,其中第二、三产业就业人员占比分别为 27.6% 和 46.3% ,比 1952 年末分别提高 20.2 和 37.2 个百分点。党的十八大以来,放管服改革持续深入,大众创业、万众创新蓬勃发展,有效激发市场活力,促进新兴就业岗位不断涌现,第三产业、中小微企业和民营经济成为吸纳就业的主渠道,就业形势稳中向好。 2013 — 2018 年,我国城镇新增就业连续 6 年超过 1300 万人。
(二)居民收入持续增加,消费水平不断提高。新中国成立之初,居民收入和消费水平很低。 1956 年,全国居民人均可支配收入仅为 98 元,人均消费支出仅为 88 元。由于人口增长快,积累和消费关系不合理等原因, 1978 年全国居民人均可支配收入也仅为 171 元,人均消费支出为 151 元。改革开放以来,经济持续快速发展带动城乡居民收入水平不断提升。 2018 年全国居民人均可支配收入达到 28228 元,比 1978 年实际增长 24.3 倍。随着收入较快增长,居民消费能力显著提升,消费结构升级趋势明显。 2018 年,全国居民人均消费支出为 19853 元,比 1978 年实际增长 19.2 倍;全国居民恩格尔系数为 28.4% ,降低 35.5 个百分点。家电、汽车等耐用消费品拥有量大幅增加,居住条件显著改善。 2018 年,城镇居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达 41.0 辆、 121.3 台,农村居民家庭平均每百户家用汽车、彩色电视机拥有量分别达 22.3 辆、 116.6 台,比改革开放初期大幅增加。党的十八大以来,农村居民人均可支配收入实际增速连续多年快于城镇居民,城乡居民收入差距不断缩小,城乡居民人均可支配收入之比 2018 年已下降至 2.69 。
(三)社会保障不断加强,织就广覆盖的民生安全网。新中国成立初期,我国社会保障尚属空白。上世纪 50 — 70 年代,开始由国家和单位对城镇职工提供劳保等一定福利,并由集体对农民实行少量保障。改革开放以来,适应经济社会发展需要,我国社会保障制度逐步建立,覆盖面持续扩大,待遇水平稳步提升。党的十八大以来,多层次社会保障体系加快构建,社会保障水平稳步提高。 2018 年末,全国参加城镇职工基本养老保险人数 41848 万人,比 1989 年末增加 36138 万人;参加失业保险人数 19643 万人,比 1994 年末增加 11675 万人;参加工伤保险人数 23868 万人,比 1994 年末增加 22046 万人;基本养老保险覆盖超过 9 亿人,医疗保险覆盖超过 13 亿人,基本实现全民医保。
(四)贫困人口大幅减少,对全球减贫事业贡献巨大。新中国成立前,国家积贫积弱,人民贫困如洗。上世纪 50 — 70 年代,城乡居民生活有所改善,但农村贫困问题始终突出。按照 2010 年标准, 1978 年末我国农村贫困人口 7.7 亿人,农村贫困发生率高达 97.5% 。改革开放以来,随着农业、农村改革不断深入和扶贫开发大力推进,我国贫困人口大幅减少。 2012 年末我国农村贫困人口下降至 9899 万人,农村贫困发生率降至 10.2% 。党的十八大以来,扶贫力度进一步加大,精准脱贫政策陆续出台,尤其是脱贫攻坚战大力推进,贫困人口脱贫明显加快。 2018 年末我国农村贫困人口减少至 1660 万人,过去 6 年共减少 8239 万人;农村贫困发生率下降至 1.7% ,过去 6 年下降 8.5 个百分点。我国农村从普遍贫困走向整体消灭绝对贫困,成为首个实现联合国减贫目标的发展中国家,对全球减贫贡献超过 70% 。
风雨砥砺不忘初心,春华秋实继往开来。 70 年披荆斩棘, 70 年风雨兼程,我们的国家发生了翻天覆地的变化,无论在中华民族历史上,还是在世界历史上,都是一部感天动地的奋斗史诗。今天,我们比历史上任何时期都更加接近、更有信心、更有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦,我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勠力同心,奋斗不息,继续开创中国特色社会主义事业新局面,实现中华民族的伟大复兴!
注 [1] :东部地区包括:北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南;中部地区包括:山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南;西部地区包括:内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆;东北地区包括:辽宁、吉林、黑龙江。
(国家统计局综合司)
(来源:国家统计局 网址: http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201907/t20190701_1673407.html )