李锁强：粮食产量创历史新高 农业生产结构进一步优化

2019 年各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于农业发展的重大决策部署，毫不放松抓好粮食生产，积极推进农业供给侧结构性改革，落实生猪保供稳价政策措施，粮食产量创历史新高，农业生产结构进一步优化，生猪存栏四季度出现止跌回升。

一、农业基础地位巩固，种植结构调整优化

（一）粮食总产量 13277 亿斤，创历史新高

2019 年全国粮食总产量 13277 亿斤，比 2018 年增加 119 亿斤，增长 0.9% ，创历史最高水平。粮食单产水平提高， 2019 年全国粮食作物单产 381 公斤 / 亩，每亩产量比上年增加 6.6 公斤，增长 1.8% 。粮食播种面积稳中略降， 2019 年全国粮食播种面积 17.41 亿亩，比上年减少 1462 万亩，下降 0.8% 。

分季节看，夏粮和秋粮增产，早稻减产。 2019 年，全国夏粮产量 2832 亿斤，比上年增加 56 亿斤，增长 2.0% ；秋粮产量 9919 亿斤，比上年增加 110 亿斤， 增长 1.1% ；早稻产量 525 亿斤，比上年减少 46 亿斤，下降 8.1% 。

分品种看，除稻谷产量有所减少外，其他主要粮食作物产量均有所增加。 2019 年，全国谷物产量 12274 亿斤，比上年增加 73 亿斤，增长 0.6% 。其中，稻谷产量 4192 亿斤，比上年减少 50 亿斤，下降 1.2% ；小麦和玉米产量分别为 2672 亿斤和 5215 亿斤，比上年分别增加 43 亿斤和 72 亿斤，分别增长 1.6% 和 1.4% 。豆类产量 426 亿斤，比上年增加 42 亿斤，增长 11.0% ；其中大豆产量 362 亿斤，比上年增加 43 亿斤，增长 13.3% 。薯类产量 577 亿斤，比上年增加 3.6 亿斤，增长 0.6% 。

（二）农业供给侧结构性改革取得积极成效，生产结构优化

2019 年，各地在保障粮食生产能力不降低的同时，稳步推进耕地轮作休耕试点工作，调减低质低效作物种植，扩大优质高效作物种植规模，因地制宜发展经济作物，全国粮、经、饲种植结构进一步优化。

一是农业种植结构不断优化。油菜籽、花生、蔬菜等经济作物播种面积较往年有所增加。稻谷种植结构继续调整优化，品质更好、单产更高的中稻面积增加。大豆播种面积 1.40 亿亩，增长 10.9% ，大豆振兴计划实现良好开局。

二是农业区域布局不断优化。江淮赤霉病高发区、华北地下水超采区和西南条锈病菌源区通过休耕和轮作等措施调减冬小麦播种面积；非优势区的稻谷、玉米播种面积持续调减，生产进一步向优势区域集中。

三是粮食品种结构不断优化。全国优质专用小麦种植比例提高，优质稻谷面积扩大。

二、生猪存栏四季度出现止跌回升，牛羊禽生产稳定增长

（一）生猪出栏减少，存栏止跌回升

生猪出栏减少，猪肉产量下降。受非洲猪瘟疫情等因素影响， 2019 年全国生猪出栏 54419 万头，比上年减少 14963 万头，下降 21.6% ；猪肉产量 4255 万吨，减少 1148 万吨，下降 21.3% 。

生猪存栏止跌回升。党中央、国务院高度重视生猪生产，出台了一系列恢复生猪生产的政策措施，各地狠抓政策落实积极恢复生产。四季度末全国生猪存栏 31041 万头，同比减少 11776 万头，下降 27.5% ；但比三季度末增加 366 万头，环比增长 1.2% 。

（二）牛羊生产稳定增长，产品产量有所增加

2019 年全国肉牛出栏 4534 万头，比上年增加 136 万头，增长 3.1% ；牛肉产量 667 万吨，增加 23 万吨，增长 3.6% ；牛奶产量 3201 万吨，增加 127 万吨，增长 4.1% 。四季度末全国牛存栏 9138 万头，同比增加 223 万头，增长 2.5% 。

2019 年全国羊出栏 31699 万只，比上年增加 688 万只，增长 2.2% ；羊肉产量 488 万吨，增加 12 万吨，增长 2.6% 。四季度末全国羊存栏 30072 万只，同比增加 359 万只，增长 1.2% 。

（三）家禽生产发展较快，产品产量大幅增长

2019 年家禽产品价格持续上涨，养殖效益向好，家禽饲养规模持续扩大。 2019 年全国家禽出栏 146.41 亿只，比上年增加 15.51 亿只，增长 11.9% ；禽肉产量 2239 万吨，增加 245 万吨，增长 12.3% ；禽蛋产量 3309 万吨，增加 181 万吨，增长 5.8% 。四季度末全国家禽存栏 65.22 亿只，同比增加 4.85 亿只，增长 8.0% 。

三、粮食作物价格基本稳定，生猪等畜禽价格上涨

2019 年全国农产品生产者价格比上年上涨 14.5% 。其中，一季度下跌 1.7% ，二季度上涨 9.1% ，三季度上涨 13.9% ，四季度上涨 28.5% 。分类别看，四季度全国农产品生产者价格呈现出“两升两降”的特点，林业产品生产者价格比上年同期上涨 1.8% ，饲养动物及其产品上涨 69.7% ，农业产品下降 1.5% ，渔业产品下降 0.3% 。分品种看，四季度谷物生产者价格比上年同期略降 0.1% ，其中稻谷和小麦生产者价格分别下降 2.0% 和 0.2% ，玉米上涨 2.5% ；蔬菜生产者价格略涨 1.1% ；水果价格明显回落，水果生产者价格由三季度上涨 8.1% 转为下降 4.6% ；生猪生产者价格上涨 109.5% ，生猪价格大幅上涨带动牛羊禽价格上涨，活牛上涨 22.7% ，活羊上涨 15.6% ，活家禽上涨 13.3% 。

（作者李锁强 国家统计局农村司司长）

（原文链接： http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/202001/19/t20200119_34154283.shtml?from=singlemessage&isappinstalled=0 ）

（来源：国家统计局 网址： http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/202001/t20200119_1723783.html ）