今年以来，面对固定资产投资增速总体放缓的形势，党中央、国务院出台了一系列稳定投资的政策措施，对稳定投资发挥了积极作用。前三季度，全国固定资产投资（不含农户） 483442 亿元，同比增长 5.4% ，增速比 1-8 月份小幅回升 0.1 个百分点，结束了自今年初以来逐月回落的态势，投资增速缓中企稳。
一、四大板块投资增速均有所企稳
针对今年投资增速回落的运行态势，各地按照党中央、国务院的部署安排，纷纷出台相关政策和举措，在引进重大项目、强化项目管理、引导产业转型升级等方面给保障、出政策、抓成效，在政策的带动下，前三季度，东、中、西和东北地区投资增速均有所企稳，其中，东部地区投资同比增长 5.8% ，增速比 1-8 月份提高 0.1 个百分点；中部地区投资增长 9.6% ，增速提高 0.4 个百分点；西部地区投资增长 2.3% ，增速提高 0.1 个百分点；东北地区投资增长 1.7% ，增速与 1-8 月份持平。
二、制造业成为拉动投资增长的重要动力
今年以来，国家出台多项减税降费措施，如下调增值税率、小微企业贷款利息收入免征增值税、扩大小微企业所得税优惠范围等，有效降低了企业的负担；央行先后四次降准，增加了资金供应。前三季度，全国制造业投资保持了较快增长态势，同比增长 8.7% ，增速比 1-8 月份提高 1.2 个百分点，比去年同期高 4.5 个百分点，高于全部投资 3.3 个百分点。
创新驱动与转型升级并驾齐驱是制造业投资增速回暖的最大动力。前三季度，高技术制造业投资增长 14.9% ，增速比 1-8 月份提高 2 个百分点，比全部制造业投资高 6.2 个百分点；制造业中技术改造投资增长 15.2% ，增速比全部制造业投资高 6.5 个百分点。
三、农业、环保、民生等短板领域投资较快增长
第一产业投资持续扩大。在乡村振兴战略带动下，今年以来第一产业投资保持较快增长，前三季度同比增长 11.7% ，增速高于全部投资 6.3 个百分点。其中，农业投资增长 12.4% ，畜牧业投资增长 11.7% ，渔业投资增长 14.1% 。
生态环保领域投资快速增长。前三季度，生态保护和环境治理业投资同比增长 33.7% ，其中，生态保护业投资增长 52.8% ，水污染治理业投资增长 30.9% ，固体废物治理业投资增长 29.1% 。此外，环保监测专用仪器仪表制造业投资增速也高达 45.8% 。
民生领域投资平稳增长。前三季度，社会领域投资同比增长 11.8% ，增速比全部投资高 6.4 个百分点。其中，教育投资增长 8.3% ，卫生投资增长 10% ，文化、体育和娱乐投资增长 19.3% 。
四、民间投资继续保持较快增长
一季度、上半年民间投资增速分别高于全部投资 1.4 和 2.4 个百分点。前三季度，民间投资同比增长 8.7% ，增速与 1-8 月持平，比去年同期高 2.7 个百分点，比全部投资高 3.3 个百分点。民间投资中，农林牧渔业投资增长 11.3% ，制造业投资增长 9.5% ，服务业投资增长 9.1% 。
（作者为国家统计局投资司副司长）
（来源：国家统计局 网址： http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201810/t20181022_1629136.html )
