云南省统计局2021年部门预算信息

云南省统计局 2021 年预算公开目录

第一部分 云南省统计局 2021 年部门预算编制说明

第二部分 云南省统计局 2021 年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算 “三公”经费支出预算表

七、基本支出预算表（人员类、运转类公用经费项目）

八、项目支出预算表（其他运转类、特定目标类项目）

九、项目支出绩效目标表（本级下达）

十、项目支出绩效目标表（另文下达）

十一、政府性基金预算支出预算表

十二、部门政府采购预算表

十三、政府购买服务预算表

十四、省对下转移支付预算表

十五、省对下转移支付绩效目标表

十六、新增资产配置表

云南省统计局 2021年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

云南省统计局 主要履行以下职责：

1.负责组织、领导和协调全省统计工作，承担确保统计数据真实、准确、及时的责任。建立并管理全省经济社会运行宏观数据库。

2.制定并组织实施统计改革和统计现代化建设规划。建立和完善反映经济社会发展的统计制度、统计方法、统计指标和统计管理体系。组织实施国民经济核算制度和投入产出调查，汇编提供国民经济核算资料。

3.会同有关部门组织实施人口、经济、农业普查及专项调查工作。汇总、整理和提供有关普查和调查方面的统计数据并进行统计分析。

4.组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业等统计调查。收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全省性基本统计数据。

5.组织实施能源、投资、消费、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查。收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全省性基本统计数据。

6.组织各地、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全省性基本统计资料。定期发布全省国民经济和社会发展情况的统计信息。

7.对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督。向中共云南省委、云南省人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

8.依法审批或者备案部门统计调查项目、地方统计调查项目。指导专业统计基础工作和统计基层业务基础建设。建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度。

9.建立并管理全省统计信息自动化系统和统计数据库系统，实施统计数据联网直报，指导全省统计信息化系统建设。

10.协助地方管理州（市）统计局局长和副局长，会同有关部门组织和管理统计专业技术资格考试、职务评审工作。组织并管理统计科学研究、统计教育、统计干部培训工作。监督管理下级政府统计部门由中央和省级财政提供的统计经费。

11.收集、整理东南亚、南亚大通道建设有关统计数据，组织实施有关统计的交流合作项目，开展统计工作方面的资料交换。

12.承办云南省人民政府交办的其他事项。

（二）机构设置情况

根据《中共云南省委办公厅云南省人民政府办公厅关于印发〈云南省人民政府机构改革实施意见〉的通知》（云厅字〔 2009〕2号）精神，设立云南省统计局，为云南省人民政府直属机构，正厅级。共设有行政单位1个局机关（含办公室、机关党委（人事处）、城市和县域经济发展统计处、政策法规处、国民经济综合统计处、国民经济核算处、工业统计处、能源统计处、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、人口就业统计处、农村社会经济统计处、社会科技统计处、统计设计管理处、服务业和新兴产业统计处、财务处、离退休人员办公室17个处室） ，参照公务员管理的事业单位 1个（普查中心），其他事业单位3个（ 资料管理 中心、 社会经济调查中心 、机关服务中心）。

（三）重点工作概述

2021年，省统计局将 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话和关于统计工作重要论述精神，全面落实国家统计局 和 省委、省政府部署 要求 ，以提高统计数据质量为核心，以发挥统计监督职能作用为抓手， 以改革创新为动力， 以依法治统为保障，以服务 云南 高质量发展为目标，奋力推进统计 现代化建设 ，推动云南统计 “ 数库 ” 向现代化统计 “ 智库 ” 转型升级，使各项工作迈台阶上水平，为全国统计事业发展贡献云南力量。

1. 夯实统计基层基础。 按照构建 “ 基础扎实、工作规范、运转顺畅、服务优良、保障有力 ” 的工作目标，积极研究县级以下统计管理体制改革模式，完善管理制度，健全工作规范，强化考核验收，配强统计力量，促进基层统计工作全面升级。探索建立部门统计规范化建设评价指标体系、部门统计对口联系制度，将部门统计规范化建设列入年度统计监督检查内容、将部门统计工作纳入各级政府绩效考核内容，提高部门统计能力和工作水平。加强对联网直报单位的服务指导和业务培训，研究实行电子台账，规范原始记录和统计资料管理，培树联网直报单位规范化建设示范单位并开展交流活动，筑牢源头数据 “ 第一道防线 ” 。

2. 提高源头统计数据质量。 建立健全与机构编制、民政、税务、市场监管等部门信息共享机制，按照 “ 日清月结 ” 原则，动态更新名录库，依法做好 “ 升规纳统 ” ，确保单位不重不漏不假、基础信息完整。完善统计数据全流程质量控制制度和核查办法，运用大数据技术强化比对分析，加强数据采集、处理等各环节监控；坚持 “ 开网即查、即报即审 ” ，强化逻辑性、相关性、衔接性审核，发现问题，及时纠正，保障源头统计数据质量。压实统计机构主要负责人第一责任和领导班子主体责任，健全统计数据质量追溯和问责机制，明确各级统计机构及其工作人员分地区、分专业、分岗位数据质量责任，确保统计工作依法依规、科学严谨、公正透明。

3. 抓好重点领域改革创新。 围绕建设现代化经济体系，建立涵盖发展综合质量效益、新发展理念和群众主观感受的指标体系，为分析研判贯彻新发展理念、新经济新动能成长和深化供给侧结构性改革等成效提供全面客观真实的信息参考。完善季度地区生产总值核算方法，补充和开发统一核算所需的统计资料、财务资料和行政记录，严控基础数据质量，确保州市生产总值汇总数与全省数在总量、速度、行业结构上的衔接。健全 “ 三新经济 ” 统计监测指标体系，探索数字经济核算方法和评价办法，完善社会事业发展统计调查制度，研究建立生态保护补偿综合统计报表制度及生态环境指标体系，强化大数据、人工智能、空间地理信息等现代化技术在重大国情国力普查中的运用，全面准确反映全省经济社会发展成效。

4. 发挥统计监督职能作用。 深入贯彻落实党的十九届四中全会关于发挥统计监督职能作用的决策部署，围绕促进统计监督与统计调查、统计报告三大职能协调发展，研究建立有利于发挥统计监督职能作用的体制机制和指标体系。聚焦省委、省政府重大战略和决策部署推进落实情况，把发现问题、研判问题、解决问题贯穿统计监督全过程，通过详实的统计资料和可靠的统计数据，结合重大国情国力普查取得的数据，建立健全量化评价体系，通过对经济社会现象的数量化描述、检查和评判，及时预警预判风险隐患和揭示反映政策措施执行偏差，有针对性提出意见建议。按照《国家统计局高质量发展综合绩效评价工作实施方案（试行）》，结合云南实际细化措施办法，认真做好高质量发展综合绩效评价的基础数据收集、评价指数测算和评价结果分析等环节工作，实现对州市高质量发展情况的定量评价。

5. 深化统计法治建设。 持续加大统计普法宣传教育力度，建立将统计法律法规纳入各级党校、行政学院领导干部教育培训必修课的长效机制，引领和推动全社会尊崇统计法、敬畏统计法、执行统计法。严格执行《统计法》、《统计法实施条例》，全面执行统计标准和统计调查制度，确保统计调查项目设计设定、统计调查组织实施、统计资料管理公布等各环节的制度化程序化规范化。健全防范和惩治统计造假、弄虚作假责任体系，坚决执行统计机构与纪检监察机关联合办案制度 和 向纪检监察机关报告重大统计违法案件制度，坚持有案必查、查案必实、实案必惩。加强统计执法监督检查，拓宽和畅通统计违法举报渠道，完善统计违纪违法责任人处分处理建议制度、统计违法案件通报曝光制度，主动开展统计执法 “ 双随机 ” 抽查，巩固不敢假的态势、扎牢不能假的笼子、构筑不想假的堤坝 。

6. 强化监测预警分析研判。 建立经济形势定期会商机制，通过宏观、中观和微观数据，开展多维度、关联性、精细化分析。建立经济运行监测预警机制，注重发现苗头性、趋势性问题，提高经济形势预判的科学性、精准性、有效性 ， 对可能出现的重大风险隐患早发现、早报告。建立快速反应调查机制，灵活运用电话调研、实地走访、联合座谈等形式完善动态监测，拓展互联网、大数据在统计快速调查中的融合运用，灵敏及时提供可靠统计信息和有效建议。完善 “ 三大战略定位 ” 、八大重点产业、打造世界一流 “ 三张牌 ” 、数字经济、生态补偿等重点领域统计监测，捕捉新情况、新特色、新问题，探究一般性、趋势性宏观特征，客观反映全省重大战略决策部署推进情况，为省委、省政府判断形势、科学决策提供信息参考。

7. 推进 “智慧统计”项目建设。 加快推进以 “ 一机制、一平台、一中心、广应用 ” 为主要内容的 “ 智慧统计 ” 建设。按照 “ 共享为原则、不共享为例外 ” 要求，收集有关部门通过统计调查形成的统计信息、履行管理职能形成的行政记录，编制部门统计数据资源目录，建立省级统计信息共享机制和共享平台。汇聚各部门统计调查信息和行政记录，使用互联网、物联网等网络搜集信息资料，建立跨部门跨行业的统计信息和行政记录共享数据库，建设云南省经济信息数据资源中心。面向政府和社会需求，加快新技术应用，探索研究制定数据作为生产要素的管理办法，推进数据资源开发广泛运用，深度挖掘数据资源价值。

8. 编制云南 “十四五”统计专项规划。 认真贯彻落实党的十九届五中全会关于推进统计现代化改革的重要决策部署， 聚焦 完善统计体制、加强统计监督、 构建推动高质量发展统计体系 、 促进 现代信息技术与统计工作深度融合等重大问题，总结好 “ 十三五 ” 时期统计改革发展成就 、 经验 和存在问题 ， 全面分析统计工作新形势新任务新要求， 深入研究统计事业中长期发展战略，加快推进 “ 十四五 ” 时期云南统计改革发展规划编制工作，明确 “ 十四五 ” 时期统计改革发展总体思路和主要目标， 加快 现代化统计调查体系建设 步伐 。

二、预算单位基本情况

我部门编制 2021年部门预算单位共5个。其中：财政全额供给单位5个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位1个；事业单位3个。截止20 20 年 12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制 193人，其中：行政编制 126 人，事业编制 67人。在职实有 179 人，其中： 财政全额保障 179 人，财政差额补助 0 人，财政专户资金、单位资金保障 0 人。

离退休人员 103 人，其中： 离休 4 人，退休 99 人。

车辆编制 13 辆，实有车辆 20 辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2021年部门财务总收入5,416.70万元，其中：一般公共预算 5,416.70 万元，政府性基金 0.00万元，国有资本经营收益0.00万元， 财政专户管理的收入 0.00万元， 事业收入 0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入 0.00 万元。

与上年对比 ，较 2020年减少3186万元 ， 减少 37.03%， 主要原因分析 ： 2021年云南省第七次全国人口普查进入项目末期，项目经费减少 。

（二）财政拨款收入情况

2021年部门财政拨款收入 5,416.70 万元，其中 :本年收入 5,021.82 万元，上年结转收入 394.88 万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款 5,021.82 万元（本级财力 4,821.82 万元，专项收入 0.00 万元，执法办案补助 0.00 万元，收费成本补偿 0.00 万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿 200.00 万元），政府性基金预算财政拨款 0.00万元，国有资本经营收益财政拨款0.00万元。

与上年对比 ， 较 2020年减少3186万元， 减少 37.03%， 主要原因分析 ： 2021年云南省第七次全国人口普查进入项目末期，项目经费减少 。

四、预算单位支出情况

2021年部门预算总支出5,416.70万元。财政拨款安排支出5,021.82万元，其中：基本支出4,084.22万元， 与上年对比，较上年增加 180.24 万元，增长 4.62 % ， 主要 是因为增加了职工医疗保险等卫生健康支出统计 ； 项目支出 937.60万元，与上年对比 ，较上年减少 3748.09万元，减少79.99% ， 主要原因分析 ： 2021年云南省第七次全国人口普查项目进入项目末期，项目经费减少 。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况

一般公共服务支出 -统计信息事务-行政运行2,564.03万元，主要用于 局机关行政及参公人员的工资福利性支出和其他支出。

一般公共服务支出 -统计信息事务-机关服务165.38万元，主要用于 机关服务中心人员工资及其他支出 。

一般公共服务支出 -统计信息事务-专项普查活动43.00万元，主要用于 开展云南省第七次全国人口普查 。

一般公共服务支出 -统计信息事务-事业运行300.73万元，主要用于 事业单位人员的工资福利支出及其他支出。

一般公共服务支出 -统计信息事务-其他统计信息事务支出894.60万元，主要用于 主要用于 开展统计常规工作和因公出国（境）工作 。

社会保障和就业支出 -行政事业单位养老支出-行政单位离退休58.27万元，主要用于 行政离退休人员支出。

社会保障和就业支出 -行政事业单位养老支出-事业单位离退休0.05万元，主要用于 事业退休人员支出。

社会保障和就业支出 -行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出303.71万元，主要用于 职工基本养老保险缴费支出。

社会保障和就业支出 -行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出32.77万元，主要用于 职工职业年金缴费支出。

卫生健康支出 -行政事业单位医疗-行政单位医疗214.91万元，主要用于 局机关行政及参公人员 医疗保险支出 。

卫生健康支出 -行政事业单位医疗-事业单位医疗33.14万元，主要用于 事业人员医疗保险支出 。

卫生健康支出 -行政事业单位医疗-公务员医疗补助133.67万元，主要用于 职工医疗补助 。

卫生健康支出 -行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出11.19万元，主要用于 职工其他医疗支出 。

住房保障支出 -住房改革支出-住房公积金266.37万元，主要用于 职工住房公积金支出。

五、省对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

无。

（二 ）按既定政策标准测算补助事项

无。

（三 ）经济社会事业发展事项

无。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目 21个，采购预算总额602.83万元，其中：政府采购货物预算 556.38 万元、政府采购服务预算 46.45 万元、政府采购工程预算 0 万元。

七、部门 “三公”经费增减变化情况及原因说明

云南省统计局 2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计112.80万元，较上年减少3.60万元，下降3.09%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

云南省统计局 2021年因公出国（境）费预算为37.60万元，较上年减少1.20万元，下降3.09%，共计安排因公出国（境）团组 3 个，因公出国（境） 15 人次。

减少原因 主要是 按照过 “紧日子”要求，严格控制因公出国（境）支出，在上年预算基础上压减3% ， 主要用于开展统计对外交流与合作、参与国际统计培训班等工作。

（二）公务接待费

云南省统计局 2021年公务接待费预算为28.20万元，较上年减少0.90万元，下降3.09%，国内公务接待批次为 20 次，共计接待 200 人次。

减少原因 主要是 按照过 “紧日子”要求，严格控制公务接待支出，在上年预算基础上压减3% ， 主要用于统计部门执行公务、开展业务活动、学习交流等公务接待支出，省外相关部门来滇交流学习、专题研讨、检查指导等接待工作产生的费用。

（三）公务用车购置及运行维护费

云南省统计局 2021年公务用车购置及运行维护费为47.00万元，较上年减少1.50万元，下降3.09%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年增加0.00万元，增长0.00%；公务用车运行维护费47.00万元，较上年减少1.50万元，下降3.09%。共计购置公务用车 0 辆，年末公务用车保有量为 20 辆。

减少原因 主要是按照过 “紧日子”要求，严格控制公务用车购置及运行维护支出，在上年预算基础上压减3%， 主要用于保障云南省统计局机关和下属事业单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标而开展的专项统计业务工作拟产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。如常规统计业务、大型普查调查等公务用车开支。

八、重点项目预算绩效目标情况

云南省统计局 2021年重点项目为云南省第七次全国人口普查，项目经费预算43万元。项目预算绩效目标根据人口普查工作实际设立，重点反映人口普查项目的工作进度和取得成效。项目年度绩效目标为：按照《第七次全国人口普查方案》进度要求，全力组织开展人口普查工作，按时完成云南省第七次全国人口普查的数据比对复查、审核、编码、验收工作；完成主要数据的汇总、发布、资料印刷出版工作；做好人口普查工作总结、及时业务总结和数据处理总结工作；做好人口普查总结表彰；编印人口普查年鉴、人口普查主要数据资料、人口普查专题资料，拟定人口普查研究课题，开展课题招标等工作。

项目设立产出指标 4个，分别为人口普查表彰人数、人口普查开展课题数、人口普查表彰范围覆盖率和编码验收通过率 ；设立效益指标2个，分别为两办信息采纳情况和人口普查数据使用情况；设立满意度指标1个：社会公众对人普工作满意度。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

人口普查是由国家来制订统一的时间节点和统一的方法、项目、调查表，严格按照指令依法对全国现有人口普遍地、逐户逐人地进行一次全项调查登记，数据汇总分析报告，普查重点是了解各地人口发展变化、性别比例等 。 人口普查属于 重大国情国力 调查 ， 是当今世界各国广泛采用的搜集人口资料的一种最基本的科学方法，是提供全国 基本人口 数据的主要来源。 人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程，它的目的是全面掌握全国人口的基本情况，研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。人口普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。国务院统一领导全国人口普查工作，研究决定人口普查中的重大问题。地方各级人民政府按照国务院的统一规定和要求，领导本行政区域的人口普查工作。科学、有效地组织实施全国人口普查，保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性，根据《 中华人民共和国统计法 》，制定《 全国人口普查条例 》。国家机关、社会团体、企业事业单位应当按照《中华人民共和国统计法》和《全国人口普查条例》的规定，参与并配合人口普查工作。人口普查每 10年进行一次，尾数逢0的年份为普查年度，标准时点为普查年度的11月1日零时。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

云南省统计局 2021年机关运行经费安排 678.47 万元，与上年对比 ，较上年减少 126.96万元，减少15.76% ， 主要 是因为按照过 “紧日子”要求，坚持厉行节约、反对浪费、勤俭办事原则，进一步压缩机关运行经费 。

（三）国有资产 占有使用 情况

鉴于截至 20 20 年 12月31日的国有资产占有使用情况，需在完成20 20 年决算编制后才能汇总相关数据，因此，将在公开 20 20 年度部门决算时一并公开。

（四）政府性基金预算支出情况
云南省统计局2021年度无政府性基金收入，也没有使用政府性基金收入的安排，故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》无数据。

（五）省对下转移支付预算情况
云南省统计局2021年度无省对下转移支付预算，故《省对下转移支付预算表》和《省对下转移支付绩效目标表》无数据。

（六）新增资产配置情况
云南省统计局2021年度无新增资产配置，故《新增资产配置表》无数据。