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2018年云南经济发展综述

时间:2019-01-28

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  2018年,云南省委、省政府团结带领全省各族干部群众认真落实党中央、国务院各项决策部署,紧紧围绕省第十次党代会、省“两会”确定的目标任务,坚定不移地贯彻新发展理念,坚持稳中求进的工作总基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以深化供给侧结构性改革为主线,从供给需求两侧入手,投资消费多点发力,改革创新协同推进,全省经济呈现出总体平稳、转型加快、质量提升的良好发展态势。在决胜脱贫攻坚、同步全面小康、开创跨越发展的多彩云南新未来新征程中迈出坚实步伐。 

  经国家统计局审定,2018年全省地区生产总值17881.12亿元,比上年同期增长8.9%,增速高于全国水平2.3个百分点。其中,第一产业增加值2498.86亿元,增长6.3%;第二产业增加值6957.44亿元,增长11.3%;第三产业增加值8424.82亿元,增长7.6% 

                                          

 

      

   一、农业生产持续向好,结构调整加快推进 

  2018年,全省农林牧渔业增加值2552.78亿元,比上年同期增长6.3% 

  全省推进农业供给侧结构性改革的决策部署,紧紧咬住全年农业发展目标,大力推进高原特色农业现代化建设,促进农业生产继续稳定向好。 

  一是稳步推进农业供给侧结构性改革。加快“三区三园”建设,加强农业“小巨人”等新型经营主体培育,编制完成云茶、云咖、云花、云菜、云果5个产业品牌发展规划。突出发展优势特色产业,高附加值经济作物种植规模不断扩大,特色农产品产量增势较好。鲜切花、茶叶、蔬菜、橡胶产量较好增长,预计2018年产量分别增长2.8%1.5%6.6%2.2%。全省农业实现增加值1474.62亿元,比上年同期增长6.7% 

  二是畜牧业发展由提量向提质转变。全省猪牛羊禽肉产量425.99万吨,比上年同期增长1.9%;禽蛋产量32.7万吨,增长7.9%;牛奶产量58.2万吨,增长2.4%。全省牧业增加值687.82亿元,比上年同期增长4.0% 

  三是林业、渔业较快增长。全省林业增加值277.96亿元,比上年同期增长9.9%;渔业增加值58.46亿元,增长9.3% 

                                                     1    全省农林牧渔业增加值

指标名称 

绝对数 

(亿元) 

比上年同期增长(% 

占农林牧渔业 

增加值比重(% 

农林牧渔业增加值 

2552.78 

6.3 

100.0 

   

1474.62 

6.7 

57.8 

林 业 

277.96 

9.9 

10.9 

   

687.82 

4.0 

26.9 

   

58.46 

9.3 

2.3 

农林牧渔服务业 

53.92 

5.8 

2.1 

       

  二、工业经济平稳增长,企业效益继续改善 

  全省规模以上工业增加值同比增长11.8%。分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长11.4%,集体企业增加值同比下降7.6%,外商及港澳台商投资企业增加值同比增长1.0%。分行业看,15个重点监测工业行业中,14个行业同比保持增长,其中6个行业保持两位数增长。1-11月,云南规模以上工业企业实现主营业务收入11798.69亿元,同比增长15.0%;实现利润总额775.67亿元,同比增长15.3% 

                                        

 

    

  一是三大门类均实现增长。2018年,云南规模以上采矿业增加值同比增长6.6%,增速比上年同期下降2.7个百分点,拉动规模以上工业增长0.5个百分点;制造业增加值同比增长10.9%,增速比上年同期提高2.4个百分点,拉动规模以上工业增长8.1个百分点;电力热力燃气及水的生产和供应业增加值同比增长17.7%,增速比上年同期下降1.8个百分点,拉动规模以上工业生产增长3.2个百分点。 

  二是三大行业贡献过半。电力行业保持高速增长,对云南规模以上工业增长的贡献率达25%,拉动规模以上工业增长3.0个百分点,成为第一大拉动力;石油行业异军突起,2018年石油加工、炼焦和核燃料加工业增加值同比增长145.7%,对全省规模以上工业增速贡献率达23%,拉动全省规模以上工业增长2.7个百分点,是仅次于电力的第二大拉动力;电子行业发展迅猛。2018年,电子行业增加值同比增长75.5%,拉动云南规模以上工业增长1.3个百分点,成为继电力、石油炼化之后的第三大拉动力。 

  三、服务业发展态势良好,拉动能力明显增强 

  一是推动旅游业转型升级。实施了“史上最严”的旅游市场秩序整治措施22条,一手抓旅游市场秩序整治,重拳整治各种旅游乱象;一手抓旅游产业健康发展,以“全域旅游”理念推动旅游公共基础设施、旅游产品、旅游目的地转型升级,“一部手机游云南”和旅游大数据平台运行平稳。全省航空旅客吞吐量接近6758.56万人次,高铁开通两年来,累计发送旅客3448.86万人次。2018年,全省接待海外游客706.1万人次,同比增长5.75 %。接待国内旅游者6.81亿人次,同比增长20.24%;全省共实现旅游业总收入8991.44亿元,同比增长29.89% 

  二是金融业运行稳定。12月末,全省金融机构人民币各项存款余额30518.85亿元,同比增长1.9%,金融机构人民币各项贷款余额28042.02亿元,同比增长10.4% 

  三是交通运输业发展较快。全省公路货物周转量1489.23亿吨公里,比上年同期增长9.5 %;铁路货物周转量436.08亿吨公里,增长3.7%;民航货运周转量1.21亿吨公里,下降16.8% 

  四、固定资产投资较快增长,投资结构继续优化 

  全省固定资产投资(不含农户)比上年同期增长11.6% 

    

                                         

 

    

  一是基础设施投资保持快速增长。随着全省加快高速公路和“组组通”公路大决战的深入推进,全省基础设施投资  比上年同期增长10.9% 

  二是装备制造业投资快速增长。随着供给侧结构性改革的不断推进,全省继续着力优化投资结构,加大培育新动能,全省装备制造业投资比上年同期增长18.0%,增速高于固定资产投资增速6.4个百分点。 

  三是民生领域投资力度加大。全省教育投资比上年同期下降-0.4%;卫生和社会工作投资比上年同期增长14.7%,增速高于固定资产投资增速3.1个百分点。脱贫攻坚投资力度不断加大。 

  四是投资结构继续优化。全省第一产业投资同比增长36.8%;第二产业投资同比增长11.3%;第三产业投资同比增长10.6% 

  五、消费市场保持活跃,网络消费持续快速增长 

  全省社会消费品零售总额6825.97亿元,比上年同期增长11.1%,增速比上年同期回落1.1个百分点。 

    

                                         

 

    

  一是乡村市场消费增长快于城镇。全省城镇消费品零售额5878.34亿元,比上年同期增长11.0%;乡村消费品零售额947.63亿元,增长11.4% 

  二是网络零售继续保持快速增长。全省通过公共网络实现的商品零售额33.93亿元,比上年增长39.7% 

  三是消费升级类商品增长较快。汽车类商品零售额746.07亿元,比上年同期增长1.5%,石油及制品类商品零售额750.00亿元,增长16.1%,建筑及装潢材料类商品零售额27.21亿元,增长19.3% 

  六、对外贸易较快增长,加工贸易发展迅速 

  积极参与孟中印缅经济走廊、中国中南半岛国际经济走廊和澜沧江湄公河合作,强化国内区域合作,推动形成内外联动、互为支撑的高水平双向开放新格局。全省进出口总额1973.02亿元,比上年同期增长24.7%,其中,出口总额847.68亿元,比上年同期增长9.4%;进口总额1125.34亿元,比上年同期增长39.3% 

  七、财政收入增长加快,民生支出力度加大 

  全省财政总收入3719.68亿元左右,比上年同期增长9.7%,增速比上年同期加快3.9个百分点。地方一般公共预算收入1994.31亿元,增长5.7%,同比减少0.5个百分点。   

                                          

 

  一是税收收入增长较快。全省税收收入1423.21亿元,比上年同期增长15.3%,增速高于一般公共预算收入增速9.6个百分点。二是民生支出比重继续提升。全省教育支出1082.79亿元,社会保障和就业支出850.89亿元,医疗卫生与计划生育支出576.04亿元,住房保障支出182.68亿元,四大民生类支出合计占地方一般公共预算支出的比重为44.3%    

  八、做好当前经济工作的几点建议 

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、脱贫攻坚决战决胜关键之年。当前,我国发展外部环境发生明显变化,国际环境错综复杂,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,发展不平衡不充分问题和各种周期性、结构性、体制性因素交织叠加。但要清醒地看到,我国经济长期向好的态势不会变,高质量发展的目标路径不会偏,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断不会变,这是我们应对外部环境变化的时势之利;近年来云南经济保持平稳健康发展的良好态势,发展思路统一,新动能不断增强,具备解决各种发展难题的经济基础和动能。云南完全有理由顺势而为、乘势而上,变压力为加快推动经济高质量跨越式发展的强劲动力。 

  2019年,云南要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力激发微观主体活力、增强内生动力、释放内需潜力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,提振市场信心,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。 

  (一)充分激发市场活力。坚持以供给侧结构性改革为主线,以提高供给质量为主攻方向,满足有效需求,激发市场发展活力,提升经济发展信心。全力抓好“营商环境提升年”,全面落实各项惠企利企政策,尽可能为企业降成本减负担。落实“放管服”改革要求,完善权责清单、服务清单,下大力气推行和落实行政审批事项限时办结制,为来滇落户企业提供快速便捷服务。加快推进要素市场改革。切实加强物流、用电等要素市场政策研究,尤其是与周边省份的比较研究,找准差距,完善政策。降低融资、用电、人力、物流等成本,加快推进放管服改革,进一步降低制度性交易成本,建立降低企业杠杆率经常性机制,通过降低企业经营成本,提高质量和效益。深化市场配置要素改革,推动公共资源配置市场化,促进要素自由流动。 

  (二)加快补齐产业短板。要扎实推进乡村振兴战略,坚持把解决“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,深化农业供给侧结构性改革,抓实农村人居环境整治三年行动,以土地制度改革为牵引推进农村改革,增强发展农业农村新动力。要聚焦传统产业转型升级、八大重点产业发展,深化“三张牌”内涵,加快创新型云南建设,加快形成一批优势产业。加快培育服务业发展的新动力,促进服务业优质高效发展。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推进生活性服务业向精细和高品质转变,以软件和信息技术、互联网和相关服务等优势产业为引领,推动现代服务业继续快速增长。积极稳妥化解企业债务风险,有序推进市场化法制化债转股,同时加强政府债务管理,有效防范化解重大风险。 

  (三)持续优化投资结构。重点是围绕建设现代产业体系,切实加强投资引导,加大重大项目、产业投资等领域的投资。扎实抓好全省重点项目推进,重视新签约项目履约率和资金到位率,强化在建项目分类调度和要素保障,夯实投资后劲;着力激发民间投资、增强投资活力,积极贯彻落实各项政策措施,巩固民间投资回升基础;理性调控房地产市场,加强供求关系研究和价格监测,避免房价大起大落。提升城镇化建设水平。以加快推进新型城镇化为重点,加大轨道交通、公共交通、地下管网、垃圾处理等基础设施建设力度,全面提升城镇基础设施水平。 

  (四)力促消费增速回升。当前消费增速放缓值得关注,应从培育新兴消费热点,鼓励支持商业模式创新,引导消费回流入手,实现消费增速稳步提升。培育新兴消费热点。围绕信息、旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等新兴消费热点,通过提升服务品质、增加有效供给,满足城乡居民对新兴消费的需求。鼓励支持商业模式创新。加大对第三产业和服务业基础设施投资力度,积极利用现有政策,培育和发展电商平台与电商企业,引导消费回流,支持实体店加强线上线下互动,促进线上线下融合,不断优化消费路径、打破场景限制,提高服务水平;完善农村基础设施建设,大力发展农村电子商务。大力改善消费环境。构建安全放心、文明健康、公平公正、诚信友好的社会消费环境,切实保护消费者的合法权益,提振消费信心,促进安全消费,为消费者营造想消费、敢消费的消费氛围。 

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