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云南省第七次全国人口普查准备工作新闻发布会现场图文

时间:2020-09-21

来源于:云南省第七次全国人口普查领导小组办公室

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云南省人民政府新闻办公室对外新闻处副处长宗霞主持新闻发布会记者 赵嘉 摄影 

  

云南省人民政府新闻办公室对外新闻处副处长 宗霞: 

女士们先生们新闻界的记者朋友们 

大家上午好 

欢迎参加云南省第七次全国人口普查工作推进情况新闻发布会今天的发布会我们邀请了云南省第七次全国人口普查领导小组相关的负责同志向大家通报我省组织开展第七次全国人口普查的总体安排准备工作开展情况和工作要求并回答记者提问 

下面我先向大家介绍出席今天发布会的发布人他们是 

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任省统计局党组书记李启荣先生 

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼综合组组长省统计局副厅级督查专员王舸先生 

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼宣传组组长省委宣传部二级巡视员宁德锦先生 

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼业务组组长省统计局人口就业统计处副处长赵社领先生 

应邀参加今天发布会的有中央驻滇香港驻滇云南省内各新闻媒体的记者朋友以及第七次全国人口普查领导小组各成员单位各职能组的同志们欢迎大家! 

今天的新闻发布会共有两项议程下面我们依次进行 

首先请省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任省统计局党组书记李启荣先生发布新闻 

 

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任省统计局党组书记李启荣发布新闻记者 赵嘉 摄影 

  

云南省第七次全国人口普查领导小组副组长兼办公室主任省统计局党组书记 李启荣 

女士们先生们新闻媒体的朋友们 

大家上午好 

第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查是和平时期最大的社会动员对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实新发展理念推动经济社会高质量发展贯彻以人民为中心的发展思想促进人的全面发展都具有重大而深远的意义 

通过这次人口普查可以获得全面准确的人口增长情况劳动年龄人口流动人口老年人口出生死亡人口以及人口受教育程度居住状况等信息有利于服务党和政府的科学决策有效推进政府治理体系和治理能力现代化促进经济社会高质量跨越式发展有利于全面查清全省人口的最新情况科学把握人口变化趋势性特征有利于充分发挥人口因素在投资项目和生产力布局城乡区域布局可持续发展等重大决策中的基础性作用有利于进一步完善用数据说话用数据决策用数据管理用数据创新的治理理念不断健全人口与发展综合决策机制有利于推动实现人口与经济社会资源环境协调发展为科学规划经济社会发展提供最重要的资源和支撑 

 

新闻发布会现场记者 赵嘉 摄影 

李启荣 

下面我向大家介绍一下此次人口普查的总体安排及我省工作开展情况 

第七次全国人口普查工作总体安排 

根据第七次全国人口普查方案》,第七次全国人口普查总体框架主要有七个方面 

普查目的全面查清我国人口数量结构分布住房等方面情况为完善人口发展战略和政策体系促进人口长期均衡发展科学制定国民经济和社会发展规划推动经济高质量发展全面开启社会主义现代化建设新征程向第二个百年奋斗目标进军提供科学准确的统计信息支持 

普查时点普查的标准时点是2020111日零时 

普查对象普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员 

普查内容普查登记的主要内容包括姓名居民身份证号码性别年龄民族受教育程度行业职业迁移流动婚姻生育死亡住房情况等 

普查方法普查采用全面调查的方法以户为单位进行登记普查登记采用普查员入户询问当场填报或由普查对象自主填报等方式进行采取普查员使用电子采集设备(PAD或智能手机登记普查对象信息并联网实时上报或由普查对象通过互联网自主填报等方式进行 

普查组织实施按照全国统一领导部门分工协作地方分级负责各方共同参与的原则组织开展第七次全国人口普查 

普查主要工作阶段普查工作分三个阶段进行一是准备阶段(201910-202010)。这一阶段的主要工作是组建各级普查机构制定普查方案和工作计划进行普查试点落实普查经费和物资开展普查宣传选聘培训普查指导员和普查员普查区域划分及制图进行户口整顿开展摸底等二是普查登记阶段(202011-12)。这一阶段的主要工作是普查员入户登记进行比对复查开展事后质量抽查等三是数据汇总和发布阶段(202012-202212)。这一阶段的主要工作是数据处理汇总评估发布主要数据公报普查资料开发利用等 

李启荣 

我省人口普查准备工作进展情况 

云南省人口普查各项工作在省委省政府的高度重视和坚强领导下全省各级普查机构克服疫情影响积极担当作为周密安排部署加强协调配合强化责任落实做了大量卓有成效的准备工作为高质量开展入户登记工作打下了坚实基础 

加强组织领导高位推动工作全省各级党委政府高度重视人口普查工作积极加强对普查工作的组织领导将人口普查工作列入重要议事日程强化政府行为结合实际超前谋划及时协调解决普查工作中存在的困难和问题高位推动人口普查各项工作的开展。201912省政府正式下发了云南省人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》,成立了由省政府常务副省长宗国英担任组长的云南省第七次全国人口普查领导小组对云南省第七次全国人口普查工作进行了全面安排部署省委省政府高度重视陈豪书记阮成发省长多次作出重要指示宗国英常务副省长多次开会研究部署为扎实做好第七次全国人口普查前期各项准备工作作出了重要的安排部署提供了根本遵循 

部门协同配合强化工作合力国务院人普办有关文件印发后省人普办与省级相关部门积极对接联合印发文件并结合我省实际提出工作要求包含涉及普查经费保障卫生健康教育和住建系统配合普查登记防止出生死亡人口漏报瞒报户口整顿监狱看守所戒毒所内特殊人群登记等努力做好与各相关部门的沟通协调共同研究解决普查工作中出现的困难和问题为全省人口普查工作有序有力推进提供了政策保障和支撑 

李启荣 

抓好四个落实”,经费保障有力建立起横向到边纵向到底左右协同上下联动的普查组织体系为组织实施好人口普查落实各项普查举措提供了强有力的组织保障全省16个州)、129个县)、1424个乡镇含农场成立了普查机构各级普查办工作人员到位3626落实普查办公用房面积1.09万平方米按照国家分级负责的要求全省各级政府将人口普查经费列入相应年度财政预算予以保障支持省财政对贫困县和县级财政特别困难的地区给予适当的两员补助人均普查经费超过10确保了机构人员经费物资保障四落实”,为普查工作顺利开展奠定了基础 

丰富宣传方式营造良好氛围结合我省人口普查工作实际制定了云南省第七次全国人口普查宣传工作实施方案》,积极统筹宣传资源创新设计制作了云南省人口普查MV专题宣传歌曲著名主持人宣传短视频动漫公益宣传广告片等云南人口普查系列宣传产品全面动员社会窗口单位全方位拓宽宣传渠道组织开展针对性强形式多样的宣传活动形成全角度多样化的宣传格局切实提高宣传实效 

李启荣 

统筹安排试点培训及时到位621在昆明安宁开展第七次全国人口普查省级综合试点,6-7月在昆明官渡区和德宏瑞丽市分别开展主城核心区人口普查和利用部门行政记录与大数据监测人口动态信息边境民族地区的人口普查省级专项试点经过各方努力省级试点工作已顺利完成形成一批可复制可推广的好经验好做法为普查积累了实战经验。816-27全省分四批对州县两级业务骨干600余人就普查方案和工作细则普查法规与纪律要求入户技巧和普查工作实务数据采集处理流程与程序等进行全面系统的培训 

选优配强两员”,建好普查队伍全省有序开展两员”(普查指导员和普查员选聘工作根据选聘原则和条件严格把关精心挑选充分挖掘村委会社区干部特别是党员干部等力量组建了一支由县村三级组成的政治思想好综合素质高责任意识强的普查队伍已落实两员25万人其中少数民族两员比例占31.7%,基本满足每个普查区至少配备1名普查指导员每个普查小区至少配备1名普查员的要求 

李启荣 

户口整顿扎实取得明显成效省人普办和省公安厅强化协作密切配合组织1653个公安派出所深入辖区1880.6万实有住所、129.2万实有单位开展政策宣传入户走访调查核实等工作全面调查核对全省常住人口暂住人口的基本情况和数据资料并通过大数据信息化手段支撑排查发现并清理了一批重复登记户口注销了一批应销未销户口纠正了一批户口登记差错项目为一批无户口人员登记了户口实现了人口资料更加全面翔实的工作目标阶段性成效显著 

区划绘图规范质量达标领先 截至91全省核实了129个县区的边界核实和确认了1453个乡镇含增设乡级普查机构的边界共划分普查区14640普查小区214482共标绘建筑物1011.95万个做到标绘建筑物不重不漏信息填写规范相关质量指标达到国家标准并处于全国各省前列 

核实比对资料确保数据质量认真开展全省人口行政登记资料核实整理这一基础性工作加强日常摸排确保随时发现随时登记不重不漏同时加强与公安卫生健康民政等部门的协作多渠道获取资料及时比对核实确保出生死亡人口落实落细到户及时掌握人口基本情况及变化趋势为普查摸底和登记复查做好准备 

李启荣 

下阶段人口普查重点工作安排 

当前第七次全国人口普查准备工作已进入倒计时阶段离入户登记只有44天的时间各级普查机构广大普查工作人员将按照省第七次全国人口普查领导小组的统一部署牢固树立决战决胜意识时刻绷紧普查数据质量这根弦将工作重心向实处发力向短板用劲向基层转移坚决打赢人口普查入户登记攻坚战 

一是精心做好两员培训工作把培训工作做深做实做细组织好两员培训确保普查人员在入户登记前熟悉普查工作方案掌握普查法律要求精通普查询问的技巧熟练使用普查程序胜任普查任务 

二是高效完成户口整顿工作各地人口普查机构和公安部门进一步加强沟通协调加快推进户口整顿工作的开展积极做好集中整顿后的数据整理和汇总确保在9月底前取得户口整顿相关数据和人口资料清单以及电子版资料 

三是加快经费和物资保障到位认真按照国家和省关于做好第七次全国人口普查经费保障工作有关要求继续做好普查经费保障特别是要认真落实好两员补助和手机流量补贴经费 

李启荣 

四是持续加大宣传力度切实加大人口普查系列宣传产品投放力度充分发挥好主流媒体和互联网新媒体的作用灵活运用好多种公益广告手段广泛推广投放人口普查系列宣传产品引导普查对象主动关注普查深入理解普查支持配合普查营造家喻户晓人人支持的良好舆论氛围 

五是依法普查高质量完成入户摸底和入户登记工作严格落实中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例等法律法规普查机构和普查工作者必须树牢法治意识红线意识严格履行保密义务普查结果必须严格限定只用于普查目的牢牢守住普查数据质量生命线普查对象不得虚报瞒报拒报和迟报数据做到全面清查全面登记不重一人不漏一人确保普查对象全面覆盖普查数据真实准确完整 

同志们朋友们让我们以第十一届中国统计开放日为契机在各级宣传部门和社会窗口单位的大力支持配合下充分发挥各类新闻媒体平台的作用统筹做好人口普查宣传动员工作为普查顺利实施创造良好的舆论环境在全社会形成理解支持配合人口普查的浓厚舆论氛围确保我省第七次全国人口普查工作圆满成功 

谢谢大家!  

   

感谢李启荣书记的发布下面请记者朋友提问提问前请通报所在媒体机构 

 

云南日报记者现场提问记者 赵嘉 摄影 

云南日报记者 

数据质量是衡量人口普查成败的根本标准请问这次人口普查采取了哪些措施确保数据质量 

 

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼业务组组长省统计局人口就业统计处副处长赵社领答记者问记者 赵嘉 摄影 

  

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼业务组组长省统计局人口就业统计处副处长 赵社领 

谢谢这位记者朋友这个问题我来回答普查数据质量是普查工作的生命线我们将采取以下措施保证普查登记数据质量 

一是按照全国统一规范要求严格执行普查方案和各项工作细则开展各阶段各环节工作确保工作不走样不变形 

二是实行严格的质量控制制度全过程全方位实行质量控制建立健全普查数据质量追溯和问责机制确保普查数据可核查可追溯可问责 

三是全面采用电子化采集联网实时上报数据减少中间环节杜绝干预普查数据的行为确保普查源头数据真实可信 

四是严格执行中华人民共和国统计法全国人口普查条例》,坚持依法普查严肃查处普查违法违纪行为通过省统计局外网曝光台失信人员公示等渠道对干预普查拒绝接受普查提供不真实普查数据的坚决予以公开通报 

五是充分利用部门行政记录开展比对复查根据普查数据与部门行政记录的比对结果采取各种措施进行查遗补漏切实提高普查数据质量谢谢 

 

新华社记者现场提问记者 赵嘉 摄影 

新华社记者 

请问第七次人口普查与第六次人口普查相比有什么新特点疫情防控期间开展人口普查有没有应急预案 

  

 

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼综合组组长省统计局副厅级督查专员王舸答记者问记者 赵嘉 摄影 

  

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼综合组组长省统计局副厅级督查专员 王舸 

谢谢这位记者朋友这个问题我来回答此次人口普查与第六次全国人口普查在指标设置上大体相同但也有些新变化主要是增加填报公民身份证号码普查的登记方式增加了普查对象自主填报数据采集手段由以往普查使用纸质报表改为使用PAD或个人智能手机登记登记完成后实时直接上报数据此外还将运用部门行政记录和大数据开展比对复查确保数据质量 

为有效预防和及时处置各种风险规范风险应对处置工作程序省人普办制定了云南省第七次全国人口普查预防风险工作方案》,将风险防范工作纳入规范化制度化程序化轨道及时研判超前应对努力克服疫情对普查工作带来的不利影响按照既定进度安排有序开展普查工作 

省人普办要求各级普查机构统筹做好疫情防控和现场登记工作密切关注疫情防控形势发展变化坚持早发现早报告早处置的原则及时上报疫情情况明确预防疫情风险工作的负责人和联络员确保相关人员在岗和值班电话24小时畅通入户摸底和登记期间根据各地实际情况可以采取电话访问设站登记网络自主填报等灵活多样的登记方式尽量减少接触将风险影响降至最低谢谢 

 

云南网记者现场提问记者 赵嘉 摄影 

云南网记者 

请问如何确定普查对象是否选择自主填报如果选择自主填报如何自主填报有没有填报时限要求 

赵社领 

感谢这位记者的提问为了减少对普查对象的打扰方便普查对象申报个人和家庭信息此次人口普查首次增加了普查对象自主填报方式。1011日开始普查员入户摸底时告知普查对象可以选择自主填报普查对象根据自身意愿确定登记方式是普查员入户登记还是自主填报对选择自主填报的普查对象普查员实时生成该户使用的账号信息当场提供给普查对象并向普查对象说明登录要求和填报时间普查对象即可使用该账号登录进行自主填报也可拍照留存择时登录进行自主填报在填报过程中遇到任何问题都可以向普查员咨询 

选择自主填报的普查对象应根据填报要求115日前按时如实申报信息116日开始对在规定时间内没有完成自主填报的普查对象普查员将入户登记普查表谢谢 

春城晚报记者 

民众对陌生人入户往往存在防备心理面对普查登记过程中普查员入户难的问题请问如何引导普查对象支持配合普查工作 

 

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼宣传组组长省委宣传部二级巡视员宁德锦答记者问记者 赵嘉 摄影 

  

云南省第七次全国人口普查领导小组办公室副主任兼宣传组组长省委宣传部二级巡视员 宁德锦 

这个问题我来回答这个问题也是整个人口普查工作中大家普遍关心的问题民众对普查入户的防范心理一般来自两个方面一个是对信息安全性的顾虑大家都担心提供信息后会不会存在泄露等问题另一个是对普查员身份真实性的怀疑担心敲门进来的会不会是骗子会不会是推销产品的这两个问题容易让普查对象产生防范心理针对这两个问题我们主要从以下两个方面积极做好引导工作一是通过多种渠道全面加大第七次全国人口普查的宣传力度让全社会充分认识第七次全国人口普查的重要性也让每一位公民认识到在人口普查中应尽的责任和义务动员鼓励普查对象积极配合做好第七次全国人口普查工作二是对所有的普查员进行了严格规范的培训在发布会前举行的云南省第七次全国人口普查宣传月启动仪式上大家也看到了我们的普查员代表进行了集体宣誓所有普查员将严格遵守中华人民共和国统计法》《全国人口普查条例的规定对普查对象提供的信息予以保密所以人口普查全过程中普查对象的信息安全都是有保障的这一点请广大普查对象放心也希望新闻媒体帮我们做好宣传请社会各界积极配合做好人口普查工作 

关于这次人口普查的登记方式我们将采用普查员入户登记或普查对象通过微信小程序自主填报的方式进行。1011-1210日期间普查员将严格按照要求佩戴县级以上人民政府普查机构颁发的证件入户开展工作这就是身份证明如果佩戴这个证件你就可以放心配合普查如果没有佩戴这个证件你就不要让他们进入家门请所有普查对象广大群众积极地配合做好人口普查工作提前掌握家中每一位成员的居民身份证号码受教育程度外出成员的现住地址等基本信息并在家住所中备好户口本留下一位熟悉情况的人员配合普查员做好相关资料的填报工作以保证普查登记的准确性如果选择自主填报必须在普查员上门时予以说明并在普查员的指导下于1011-115日期间完成填报工作 

宁德锦 

根据全国人口普查条例第二十四条规定人口普查对象应当按时提供人口普查所需的资料如实回答相关问题不得隐瞒相关情况不得提供虚假信息不得拒绝或者阻碍普查工作为了引导全体普查对象积极支持配合普查工作消除公众顾虑提高社会各界的支持度全面推进第七次全国人口普查宣传工作在省委宣传部的积极推动下省普查领导小组办公室专设宣传组制定了详细的实施方案全面推进宣传工作省级和16个州市均开通了第七次全国人口普查专题网站及时发布相关政策规定工作部署普查各阶段工作进展情况及各地工作动态前期开展了面向社会各界征集人口普查标语口号举办了全国人口普查条例知识竞赛、“我与人口普查征文和七人普镜像摄影作品征集等活动专门组织力量制作了第七次人口普查歌曲MV,今天的启动仪式上大家也看到了我们还在全省范围内的有线电视、IPTV、OTT开机画面及网站微博微信和移动客户端启动了云南省第七次全国人口普查的公益宣传开通了人口普查宣传彩铃 

近期我们将陆续在车站码头广场机场地铁公交电子屏站台灯箱车身及户外宣传栏电子屏等社会宣传媒介持续地开展人口普查系列宣传片公益标语广告和相关知识政策解读等宣传品的推广发布 

人口普查宣传工作从今年初已开始启动今天的发布会只是作为一个标志从今天开始我们将全面加大宣传力度逐步升温10月份形成宣传高潮这需要在座的各新闻媒体单位的积极支持和配合选好新闻报道时间节点积极配合做好相关宣传报道另外各媒体都利用大家的平台发布公益广告尤其是各省级新闻媒体形成第七次全国人口普查宣传高潮为第七次全国人口普查的顺利开展营造良好的社会氛围 

谢谢大家 

   

人口普查工作非常地具体和细致如各位记者朋友有需要会后可以进一步与相关单位和部门进行深入的采访非常感谢各位记者朋友的积极提问也感谢各位发布人的详细解答 

正如李启荣书记刚才介绍的第七次全国人口普查是一次重大的国情国力调查对于推动社会经济的高质量发展贯彻以人民为中心的发展思想促进人的全面发展都具有非常重大而深远的意义希望各位记者朋友以今天的发布会为契机充分地发挥各自媒体优势及时发布信息全面做好宣传并持续地关注我省第七次全国人口普查的各项工作对第七次全国人口普查进行全方位多层次立体式宣传解读宣传好报道好监督好我省的人口普查工作凝聚各方面社会力量共同营造家喻户晓人人参与的良好社会舆论氛围 

今天的新闻发布会到此结束谢谢大家

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