2024年11月15日，云南省人民政府办公厅印发了《关于加强统计调查基层基础建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），为全省统计调查基层基础建设的未来发展描绘了明确的蓝图，旨在进一步夯实地方政府、部门、企业事业单位统计工作的法定职责，确保统计调查机构和统计调查人员能够依法独立地履行统计调查、统计报告、统计监督的职责，全面提升政府统计工作的效能，确保源头统计数据真实准确、完整及时。近日来，全省乡镇（街道）基层干部职工纷纷热议《实施意见》。
计红兵（昆明市宜良县匡远街道统计负责人）表示，《实施意见》的出台是贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神的直接体现。《实施意见》对基层统计调查队伍建设、工作规范化建设、工作台账健全等工作提出了详细具体的要求，同时还提出了提升统计调查信息化水平、抓实统计调查人员教育培训以及强化统计执法监督检查等措施，对基层的统计调查工作有序高效开展提供了重要保障。作为基层统计调查人员，下一步要致力于提升专业能力，提供科学、准确、及时的统计数据，为政府决策提供更加有力的支持，为经济社会发展贡献自己的力量。
谭蒋峻（曲靖市马龙区马过河镇统计负责人）表示，统计工作，根在基层；统计数据，实在基础。我们将认真贯彻落实好《实施意见》，把“抓基层、强基础”作为提高数据质量的长远之计和固本之举，久久为功，不断探索新方法、新思路，采取多种措施确保“八项主要任务”顺利完成，进一步夯实统计调查基层基础，从源头上确保统计数据真实准确、完整及时，为推动构建全面、系统、高效的统计调查工作体系贡献力量。
吴杨斌（玉溪市华宁县宁州街道党工委书记）表示，《实施意见》的印发对基层统计工作来说是正当其时、恰逢其需。认真研读学习《实施意见》后，作为一个以前在统计部门工作过、现在奋战在基层的人，我认为《实施意见》充分考虑到了基层统计调查工作的现实需要，从基本单位和人口规模的角度出发，保障县乡村三级统计调查人员的队伍规模，也从制度规范、工作方法等层面入手，促进队伍素质和能力跃升，特别是在有效提升统计人员素质、统计队伍、制度、机构、配备和保障等方面都提出详细的路径和方法。我们将坚决贯彻落实好《实施意见》，干字当头、齐心协力、共同推动统计调查工作更加高效化和规范化。
吴秀黎（保山市隆阳区永昌街道统计员）表示，《实施意见》针对乡镇街道、社区村（居）基层单位的统计工作要求非常具体，是加强统计基层基础建设、推动统计改革、提升统计工作质效的固本之举。乡镇街道应当按照《实施意见》着重加强统计调查规范化建设，立足基层统计工作实际，深入推进乡镇街道、社区村委会统计基层基础建设走深走实。下一步，我们将从以下三个方面贯彻落实。一是加强队伍建设，提升统计服务水平。设置街道统计站，稳定统计人员，在每个社区村各配备1名统计调查人员，采取相应措施促进社区的统计人员稳定。二是加强培训，提高统计人员素质。建立季度培训制度，由上级统计部门对乡镇街道和社区村委会统计人员开展统计业务、统计法律法规和统计职业道德教育等培训。三是设立专项资金，定期对乡镇街道统计人员进行业务测试，成绩好的给予物质上的奖励，对成绩差的进行专题补课，力促乡镇街道统计人员业务素质稳步提升。
成仪江（昭通市巧家县老店镇统计员）表示，《实施意见》明确了统计工作的根在基层，统计数据的实在基础，只有夯实基层基础，从源头上确保统计数据真实准确、完整及时，才能为全省经济社会高质量发展提供坚实的数据支撑。《实施意见》提出了“八有八化”和“四有四化”的要求，为乡镇（街道）和村（居）委会的统计规范化建设提供了明确的标准，有助于提升统计工作的专业性和规范性。《实施意见》为加强全省统计调查基层基础建设提供了强有力的政策支持。作为统计工作者，我将深入学习贯彻文件精神，以饱满的热情和务实的行动，全力推动统计调查基层基础建设迈上新台阶，为经济社会高质量发展贡献自己的力量。
付成俊（丽江市古城区大研街道办事处副主任）表示，《实施意见》明确了基层统计调查基层基础建设主要任务，规范了基础保障，加强统计调查基层基础建设需要从多个方面入手，全面提升统计工作的规范化、标准化、信息化水平，以确保统计数据的真实性和准确性。下一步，我们将从以下四个方面贯彻落实。一是加强统计调查机构队伍建设。组建网格化统计调查队伍，街道办事处、社区配备2名统计调查员，下辖8个社区分为8个小网格并配备专职统计工作负责人8名。网格之间形成联动，街道办事处根据统计工作任务统筹调动人员。二是推进统计调查规范化建设。统筹社区资源，持续加强统计调查规范化建设，实现统计调查工作“八有八化”。三是健全完善统计调查工作制度。在建立健全统计人员岗位责任制度、统计报表报送制度、统计资料管理制度的基础上，完善统计数据复核制度，确保统计数据真实性。四是提升统计调查信息化水平。加大宣传培训，提升街道、社区统计工作人员信息化、网络化建设意识，推动电子统计台帐建设。
罗程程（普洱市墨江县雅邑镇统计员）表示，《实施意见》的出台为夯实乡镇统计调查基层基础指明了方向、提供了遵循。统计数据质量是统计工作的生命线，而基层基础建设恰是守护这一生命线畅通的基石。作为乡镇统计员，深感使命在肩，定当全力以赴，推动《实施意见》落地见效。下一步，我们将着力抓好以下三个方面的贯彻落实。一是加强乡镇统计人员队伍建设，全力提升统计员业务素质；二是对标 “八有八化”精准发力，夯实本级各项统计调查的原始记录和统计台账，确保数据有源可溯、有迹可循。三是主动担当作为，将《实施意见》文件精神深植基层土壤，让依法统计理念深入人心，确保统计数据精准采集、高效报送，为决策提供“智慧大脑”，助力基层统计调查迈向高质量、规范化新征程，在新时代统计事业发展进程中展现担当与作为。
夏凯（临沧市临翔区圈内乡党委委员、组织委员）表示，《实施意见》旨在进一步夯实基层统计调查工作基础，强调乡镇（街道）应当持续加强统计调查规范化建设，实现统计调查工作“八有八化”，推进村（居）委会“四有四化”。作为一名基层统计工作者，我深刻感受到了省政府对基层统计工作的重视。基层统计人员长期面临人手短缺、任务繁重的困境。《实施意见》中关于充实基层统计队伍、优化人员结构的内容，让我们看到了缓解工作压力、提升工作质量的方向。我们将认真贯彻落实《实施意见》精神和要求，积极主动提升自身能力素养，熟练掌握现代统计技术和方法，以更加严谨细致、求真务实的工作态度投入到每一项统计调查任务中，为加强统计调查基层基础建设添砖加瓦，为国家治理体系和治理能力现代化建设提供坚实可靠的统计支撑。
刘红梅（楚雄州牟定县共和镇经济发展办主任、统计员）表示，作为全县最大乡镇，统计工作量是全县三分之一，《实施意见》中的乡镇工作“八有八化”和村委会“四有四化”将有力推动乡村统计工作制度化和规范化，有效解决统计人员配备不到位、工作动力不足、工作经费缺乏、工作职责推诿等问题，我们将按照省政府要求贯彻落实乡村统计工作基础工作建设要求。一是有人员。配备3-4名乡镇统计人员，做到重大专业有专人负责调查收集、审核汇总、评估分析。24个村（居）委会有统计人员，保持人员稳定。二是配设备。为保证数据安全和“安可替代”，乡镇统计员配备1台国产机和原Windows旧电脑替换使用。村（居）委会统计员配备1台工作电脑。三是保经费。将统计工作经费纳入政府预算并作为专项工作经费下发。努力争取村级统计员工作补贴，提高工作积极性。四是强培训。每个季度举办乡村统计人员业务培训，通报数据质量、严格数据评估、做实业务培训。同时，将统计法律法规作为乡镇主要领导、分管领导培训内容，严肃统计工作的重要性。
杨晓倩（楚雄州牟定县蟠猫乡经济发展办副主任、统计员）表示，通过认真学习《实施意见》，结合蟠猫乡统计工作实际，制定下步工作计划。一是高度重视，深入学习。把《实施意见》纳入理论中心组及周职工会议学习内容，召集各村委会主任及统计员召开专题学习会议，提高领导干部对统计工作的重视度。二是配优人员，推动工作整合。选优配强乡村两级统计调查人员，明确专兼职统计员及工作责任。结合“十户一体”微网格基层治理模式，把统计调查工作纳入治理工作清单，推动统计调查工作与基层社会治理网格化的有机融合。三是建立制度，健全台账。建立完善统计调查各项工作制度，认真履行审核责任，严格按照报表报送时间，利用信息化手段，建立统计调查电子台账，提高工作效率。四是强化培训，提升能力。每季度开展不少于1次对村级统计人员的统计理论知识、统计法规和业务技能培训，不断提高乡村两级统计员的业务水平，做好新形势下的乡、村统计工作。
梁川（红河州元阳县大坪乡副乡长）表示，统计的根基在于基层。乡镇统计队伍是基层统计工作的主力军，直接承担着基层统计任务，其人员的配备和素质直接关系到统计数据的准确性与真实性。乡镇统计工作一直面临各种困难与挑战，繁重的统计任务和相对薄弱的人员力量之间的矛盾严重制约着基层统计工作，急需采取切实有效的措施加以解决。《实施意见》指明了方向、提供了遵循，加强统计队伍建设，配齐配强统计人员，提高他们的专业素质，是满足新形势下统计工作需要的必由之路。《实施意见》还提出，乡镇应当持续加强统计调查规范化建设,实现统计调查工作“八有八化”。确保统计工作的规范化和制度化，同样是进一步提高统计数据的质量和可信度、保障基层统计工作行稳致远的重要一环。我们应该认真贯彻落实《实施意见》，加强乡镇统计基层基础建设，共同筑牢统计基石。
白长良（文山州文山市马塘镇人民政府统计员）表示，省政府办公厅《实施意见》的出台，为我们基层一线依法统计、规范统计、科学统计提供了有力政策保障。我们将推动党委政府从践行“两个维护”的高度，更加重视和加强统计工作，给予必要人财物保障，与其他主责工作同部署、同谋划，协调各办公室、中心站所及村委会合力推动统计基层基础建设。发挥专兼职统计员的作用，严格落实数据采集审核报送、资料管理、数据质量责任追究、岗位责任制、保密等制度，从岗位职责、组织机构、管理制度、报表台账等方面，全面推动《实施意见》落地见效。克服人少事多的困难，争取上级统计业务支持指导，有针对性、常态化地开展统计法律法规、统计调查知识技能和统计职业道德教育培训，共同提升业务能力水平。发挥好镇经济发展办的职能作用，协调督促各方力量采取实地调查、查阅统计台账、入户座谈等方式，推动农业农村统计、投资统计、住户调查等基层统计调查依法规范开展，着力提升数据质量。
周平英（西双版纳州景洪市勐养镇专职统计员）表示，深耕求效之道，筑实统计之路，统计工作的根在基层，统计数据的实在基础。《实施意见》对加强全镇统计调查基层基础建设，着力提升政府统计能力，从源头上保障统计数据质量，推动全镇统计工作高质量发展以及服务全镇经济社会发展大局具有重要意义。我们将立足基层统计工作实际，持续推进“镇经济发展办—村（居）委会—村小组”三级统计队伍建设工作，深入推进村（居）委会统计基层基础建设走深走实。一是强化制度建设，提升统计科学管理，建立健全各项统计调查的原始记录和统计台账。二是推动业务培训“常态化”，定期开展集中培训，有针对性地开展“一对一”上门指导服务。三是强化数据审核，严控数据质量，坚持自查自纠，确保源头数据真实准确。总之，全镇统计工作者将以更加饱满的热情、更加务实的责任心、更加有力的举措推动各项任务落实，着力夯实统计调查基层基础，不断提高数据质量，扎实有效推进统计调查基层基础建设工作。
张金兰（西双版纳州勐腊县象明乡人民政府统计员）表示，基层统计基础工作是整个统计工作的源头，直接关系统计数据的质量，是政府工作的信息基础，是全面、客观、真实反应经济社会发展实际的起点，也是依法治统的关键。《实施意见》的印发，象明乡党委和政府高度重视，认真贯彻落实。一是领导转变观念，充分认识统计工作的重要性和必要性，把统计工作作为重点工作抓落实。二是稳定队伍，确保统计功能的发挥。在乡上成立独立办公室，硬件设备配置齐全，全力支持统计人员的工作，积极构建乡统计牵头、村委会和中心站所分工负责、各级上下联动参与的统计格局。三是加强普法宣传和教育培训，严格依法统计，确保数据质量。通过乡长领学《统计法》的方式，引导各级统计员筑牢防范和惩治统计造假的思想防线，不断完善和健全相关管理制度，严格执行统计法规和统计制度，实事求是，依法统计，从源头提高基层统计数据质量。
王利红（西双版纳州勐腊县勐仑镇人民政府统计员）表示，《实施意见》针对乡镇、村（居）等基层单位的统计工作要求详细、到位、具体，特别是针对不同规模的乡镇做出不同的人员设置等制度设计符合基层。《实施意见》强调的推进乡镇统计工作“八有八化”及村（居）委会“四有四化”，落实后有助于规范基层统计流程，稳定统计工作队伍，确保源头数据真实准确，提升工作效率。
杨陆娇（大理州漾濞县苍山西镇统计员）表示，乡（镇）村是统计调查的前端，《实施意见》的印发，为乡（镇）村统计调查基层基础建设指明了方向，对基层统计工作人员是一种极大的鼓舞，增强了干好基层统计工作的信心。一是乡（镇）统计人员力量将得到充实和加强。我镇现有统计员1人，按《实施意见》规定，结合苍山镇基本单位数量和人口规模，应配备3名统计员，其他乡（镇）按要求应配备2名统计员，从政策上切实解决了基层统计人员薄弱的问题，乡（镇）统计人员队伍有望得到加强。二是乡（镇）“八有八化”、村“四有四化”，为乡村两级统计调查工作规范化建设指明了方面，确保了乡村两级统计工作在经费、设备、培训和工作管理制度等方面有了保障。三是我们将在提高统计工作能力、压实数据把控责任、把好数据质量关、确保源头数据真实准确等方面下功夫。下步工作中我们将依法统计、科学统计，不断更新统计业务知识，提高业务技能，做到“学中干、干中学”，进一步提升统计业务水平，确保统计数据质量。
万月团坐（德宏州芒市遮放镇人民政府副镇长）表示，《实施意见》作为指导今后一个时期统计工作的纲领性文件，为乡镇、村组开展统计调查工作提供了行动指南和根本遵循，为统计队伍建设提供了根本保障。作为乡镇分管统计工作的领导，我将认真学习领会《实施意见》精神，结合实际稳定乡镇、村组统计干部队伍，加强业务能力培训和指导，抓紧抓实乡镇、村组统计调查规范化建设，健全完善统计调查工作制度，实现乡镇统计调查工作“八有八化”、村（居）委会“四有四化”，有力提升乡镇统计生产能力、数据质量和工作效率，对推进中国式现代化云南实践新篇章提供有力统计支撑。
董贡坪（怒江州兰坪县兔峨乡统计员）表示，统计基层基础建设是确保统计数据质量、提升统计工作效能的关键环节。加强基层统计队伍建设，重点在健全基层统计管理制度，《实施意见》明确加强统计调查队伍建设，提出“县级政府应当设立独立的统计机构，配备与统计工作相适应的统计人员。乡镇（街道）应当配备与行政区域内基本单位数量、人口规模相适应的统计调查人员，并保持人员相对稳定。”《实施意见》为全省加强统计调查基层基础建设提供遵循、指明方向，保障统计基层人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权，着力提升政府统计能力，从源头上保障统计数据质量，为推动全省统计工作高质量发展以及服务全省经济社会发展大局具有重要意义。下一步，作为基层统计人员，我将不断提高统计业务水平，为区域经济社会持续发展提供坚实的数据保障。
黄继兰（迪庆州维西县塔城镇统计站工作人员）表示，基层统计工作是了解掌握区域经济发展状况、综合实力等情况的重要途径，是制定区域经济发展和社会发展的一项重要基础性工作，是全面推进乡村振兴发展的重要保障。《实施意见》为加强统计调查基层基础建设指明了方向、提供了遵循。从源头上确保统计数据真实准确、完整及时，有利于及时掌握“三农”现状，有利于落实中央粮食安全要求，有利于及时分析农业基础所需，有利于农业产业水平不断提升。《实施意见》为推进区域统计现代化改革提供了强有力的基础支撑。作为统计工作者，我们将以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措推动《实施意见》各项任务的落实。
