云南妇女儿童发展规划（2001～2010年）终期监测公报

云 南 省 统 计 局

云南省实施“两纲两规”统计监测组

2011 年 6 月

为贯彻落实国务院颁布的《中国妇女发展纲要（ 2001 ～ 2010 年）》、《中国儿童发展纲要（ 2001 ～ 2010 年）》，云南省人民政府自 2001 年起制定和实施了《云南妇女发展规划（ 2001 ～ 2010 年）》和《云南儿童发展规划（ 2001 ～ 2010 年）》。十年来，全省贯彻落实男女平等基本国策和坚持儿童优先原则的步伐加快，妇女儿童发展的环境进一步优化，妇女在政治、经济、文化、社会等方面的权益和儿童的生存、保护、发展与参与权进一步得到保障，妇女儿童的整体素质和能力有了明显的提高。 现将妇女儿童发展纲要（规划） 监测的主要数据公布如下：

一、 妇女与经济

截至 2010 年 12 月，全省共 7689 户企事业单位签定了《女职工特殊权益保护专项集体合同》，整体签订率达 84.9% ，覆盖女职工 60.9 万人。全省就业人数为 2765.85 万人，其中女性 1270.63 万人，占 45.94% ，从 2000 年到 2010 年，全社会妇女就业人员占就业人员总数的比例均保持在 40% 以上。

2010 年末，全省城镇登记失业人员 16.16 万人，其中女性 6.4 万人，占 39.6% ；参加城镇基本养老保险人数 317.42 万人，其中女性 130.74 万人，占 41.2% ；参加基本医疗保险人数 820.48 万人，其中女性 336.75 万人，占 41.0% ；参加失业保险的职工人数 209.61 万人，其中女性 91.8 万人，占 43.8% ；参加工伤保险人数 227.37 万人，其中女性 65.50 万人，占 28.8% ；参加生育保险人数 210.23 万人，其中女性 86.69 万人，占 41.2% 。城镇企业职工生育保险覆盖率为 76.42% ，比 2000 年增长 14.67 个百分点。

2010 年全省贫困人口 325 万人，脱贫人口 215 万人，减贫率 39.8% ，但仍占全国贫困人口的 12.1% 。贫困地区生产生活条件的较大变化，直接推动了两规的实施。

2010 年 , 全省有城市低保对象 92.60 万人，其中女性 40.38 万人，比 2006 年分别增加了 18.27 万人和 9.91 万人；全省农村低保对象总数达到 378.1 人，其中女性 147.32 万人，比 2007 年分别增加了 142.1 万人和 60.53 万人。

二、妇女参与决策和管理

2010 年云南共有省人大代表 633 人，其中女性 169 人；省人大常委 65 人，其中女性 13 人；省政协委员 650 人，其中女性 165 人；省政协常委 133 人，其中女性 25 人。

2010 年，全省共有 4 名省部级女干部，其中省委领导班子中配备了 1 名女干部，省政府领导班子中配备了 1 名女干部，配备率都达到了 100% 。共有地（厅）级女干部 202 人，其中正职干部 28 人，州（市）党委、政府领导班子中女干部配备率都为 81.3% 。共有县（处）级女干部 3413 人，其中正职干部 833 人，县级党委、政府领导班子中女干部配备率分别为 93.0% 、 82.2% 。（见表 1 ）

表 1 州（市）、县级党政领导班子女干部配备率

单位 :%

2010 年，省、州（市）、县（市、区）政府工作部门领导班子中女干部配备率分别为 66.7% 、 44.2% 、 51.6% ，呈逐年上升趋势。（见表 2 ）。

表 2 各级政府工作部门领导班子女干部配备率

单位： %

村委会成员中女性比例为 18% ，比 2000 年提高了 5.2 个百分点，居委会成员中女性比例为 38% ，与 2000 年基本持平。十年来全省村民委员会成员中女性比例一直保持在 12% ～ 18% 之间，而居民委员会成员中女性比例一直保持在 1/3 左右。

2010 年，在已建立职工代表大会（职工大会）制度的 21794 个基层单位中，职工代表有 19.38 万人，其中女职工代表有 6.65 万人，比重达 34.3% ；在已建立董事会、监事会的基层工会所在单位，有女性董事 2139 人，比重为 17.9% ；有女性监事 1650 人，比重为 26.6% 。比 2002 年分别提高了 2.9 、 5.6 、 8.0 个百分点。

三、妇女儿童与教育

2010 年全省预算内基础教育投入资金 445.1 亿元，是 2000 年的 5.4 倍；第六次全国人口普查数据显示，全省文盲人口为 277.0 万人，其中妇女文盲数为 193.9 万人，分别比 2000 年下降 205.3 万人和 137.7 万人。文盲率由 11.4% 下降为 6.0% ，下降了 5.4 个百分点。

2010 年，学前教育毛入园率为 59.6% ，其中女童为 58.7% 。小学学龄儿童净入学率 99.7% ，其中女童为 99.7% ，十年来一直保持在 95.0% 以上；小学学生辍学率为 0.6% ，其中女童辍学率为 0.5% ，十年来一直控制在 1% 左右；小学毕业生升学率为 96.1% ，比 2000 年提高了 10.2 个百分点。初中阶段毛入学率达到 104.4% ，其中女童为 104.0% ，比 2000 年提高了 21.6 个百分点；初中学生辍学率为 1.6% ，其中女童为 1.3% ，十年来一直控制在 3% 以下。

高中阶段毛入学率由 2000 年的 24.9 ％上升到 2010 年的 65.0 ％，提高了 40.1 个百分点。全省普通高中在校生从 2000 年的 22.2 万人增加到 2010 年的 63.28 万人，其中女生 32.43 万人。 2010 年全省中等职业教育在校生人数已达 66.87 万人，其中女生 31.95 万人。高等教育毛入学率达到 20.0 ％，比 2000 年提高了 15.1 个百分点。

教师队伍的整体素质进一步提高， 2010 年小学专任教师中专科层次的达 76.4% ，有本科及以上学历的初中教师比例为 66.2% ，均是 2000 年的 6 倍以上。

截止至 2010 年底，全省中小学特殊教育学校发展到 26 所 , 普通中小学附设特教班 8 个，普通中小学残疾儿童在校学生 21432 人，其中女生 7647 人，中小学三类残疾儿童入学率达 93.9% ，比 2000 年提高了 27.8 个百分点。

四、妇女儿童与健康

全省孕产妇死亡率由 2000 年的 95.31/10 万下降到 2010 年的 37.27/10 万，降低了 58.0 个十万分点；产前检查率由 82.9 ％上升到 96.1% ，提高了 13.2 个百分点；孕产妇系统管理率由 61.3 ％上升到 87.3% ，提高了 26.0 个百分点；住院分娩率由 49.9 ％上升到 90.9% ，提高了 41.0 个百分点。 2010 年，全省已婚育龄妇女综合避孕率为 86.2% ，比 2000 年上升 4.9 个百分点；节育手术并发症发生率为 0.84 ‰，比 2000 年下降 0.3 个千分点。

2010 年，全省婴儿死亡率 12.24 ‰，比 2000 年下降 23.67 个千分点，其中城市 8.12 ‰，农村 13.66 ‰； 5 岁以下儿童死亡率 15.31 ‰，比 2000 年下降 29.85 个千分点，其中城市 10.05 ‰，农村 17.12 ‰。在以下几种儿童主要死因中，新生儿窒息死亡率为 1.89 ‰，比 2000 年下降了一倍之多； 5 岁以下儿童肺炎死亡率为 3.30 ‰，比 2000 年下降了 7.23 个千分点，而 5 岁以下儿童腹泻死亡率、低出生体重死亡率分别为 0.85 ‰、 2.31 ‰，与 2000 年相比均有所下降。

在儿童计划免疫方面， 2010 年卡介苗、脊灰疫苗、白百破三联制剂、麻疹、乙肝疫苗 5 苗接种率均在 99% 以上，农村计划免疫安全注射接种点达到 100% ，全省县级新生儿破伤风发病率已经为零。

2010 年 5 岁以下儿童中、重度营养不良患病率 3.6% ，比 2000 年下降 3.2 个百分点； 7 岁以下儿童保健管理率 82.2% ， 3 岁以下儿童系统管理率 80.7% ，分别比 2000 年上升 20.3 个百分点和 26.5 个百分点。居民合格碘盐食用率为 96.8% ，比 2004 年上升 6.1 个百分点。

五、妇女儿童与法律

2010 年，全省法制课时、教材、师资落实率为 90% ，其中城市 100% ，农村 80% 。全省各级法院建立了 36 个少年法庭，比 2000 年增加了 16 个；刑事犯罪人数（被告人判决生效人数） 33849 人，其中法院判决生效的未成年人犯罪人数为 2962 人，占同期犯罪人数的 8.8% 。

全省 16 个州（市）， 129 个县（市、区）均建立了法律援助机构，并设立了 148 个乡（镇、街道）法律援助工作站。 2000 年至 2010 年，共有 14.9 万名妇女和 4.52 万名儿童获得了法律援助。

六、妇女儿童与环境

2010 年，城市污水集中处理率达到 77.1% ，比 2000 年上升 56.1 个百分点；城市生活垃圾无害化处理率为 64.6% ，比 2000 年上升 15.7 个百分点；城市人均公园绿地面积达到 8.72 平方米，比 2000 年增加 2.72 平方米；城市绿化覆盖率 30.9% ，比 2000 年提高了 3.4 个百分点，县城绿化覆盖率 23.1% ，比 2000 年上升 12.6 个百分点；城市绿地率 26.3% ，比 2000 年上升 1.37 个百分点，县城绿地率 18.6% ，比 2000 年上升 13.1 个百分点。

农村卫生厕所普及率由 2000 年的 39.5% 上升到 2010 年的 56.4% ，其中，无害化卫生厕所普及率达到 29.2% 。农村自来水普及率由 2000 年的 54.3% 提高到 2010 年 64.1% ；农村缺水地区供水受益率 ( 农村改水受益率）由 2000 年的 51.2% 提高到 2010 年的 66.5% 。

2000 年以来，全省共出版各类少年儿童图书 3706 种，少年儿童期刊 20 多种。 2010 年，未成年人参观博物馆的人数达 32.7 万人次。广播和电视人口综合覆盖率分别达到 95.4 和 96.4 ，比 2000 年分别提高 7.9 和 7.4 个百分点。